新华网长沙8月10日电（记者黄兴华）针对以往政府部门随意向社区下达任务，在社区设机构、挂牌子、搞评比，社区行政化趋势越来越明显的状况，湖南常德市实行部门工作进社区准入制度，既避免政府行政不作为，又有效防止社区越权行事。
常德市共有社区226个，社区内人口118万人。以往，社区除涉及人民群众生命财产安全和公共安全的突发、紧急事件以及社区应履行的基本职能等外，市属武陵区、鼎城区等所
属的有关部门，纷纷向社区下达其他工作任务，在社区设机构、挂牌子、搞评比、开会议，社区行政化趋势越来越明显，工作越来越繁杂，社区党组织和居委会苦不堪言。
为了促进政府职能转变，切实减轻社区党组织和居委会工作压力，今年4月，常德市明确社区党组织和居委会的基本职责是履行社区民主政治建设、管理社区公共事务、广泛开展社区服务等基本职能。禁止市属部门直接向社区下达工作事项。区属有关部门自身应该完成的工作任务，应组织本部门的力量去完成，不能强行布置给社区；如有需社区协助完成的事项，应先向社区建设工作领导小组进行申报，经同意后，按照“责权利相统一，人财物相配套”的原则，帮助社区争取必要的经费、权利。
记者了解到，实行部门工作进社区准入制度后，社区工作任务大大减少，工作压力大为减轻。红卫社区原来挂有各类牌子40多块，一年到头，各部门交办的“中心任务”让他们忙得“找不到中心”。这次，他们大胆改革，将无关紧要的机构直接摘牌，只保留社区支部委员会、社区居委会、社区警务室三块牌子。此举深受社区群众欢迎。
