河南将出台措施转变增长方式制止铺张浪费

　　新华网郑州8月10日电（记者林建杨） 针对当前普遍存在的一些铺张浪费行为，河南省政府近期将出台一些具体措施，严格各项规定。

　　在10日举行的河南省委七届九次全会上，河南省省长李成玉根据现实省情，因地制宜，提出了当前河南在建设节约型社会过程中急需落实的重点工作和具体措施。

　　河南是我国人口第一大省，总人口约9700万，人均资源相对较低，经济增长方式比较粗放。近些年，河南经济取得了高速增长，但不合理的产业结构和粗放型经济增长方式也越来越影响经济的长远发展。从某种程度上说，目前的经济增长主要依赖于生产要素的高投入和资源的高消耗。

　　据有关部门统计，河南万元GDP能耗是国内先进水平的2.1倍，能源利用率比发达国家低10个百分点，工业万元增加值用水量是发达国家的3至5倍。土地集约利用程度不高，土地投资强度和产出率相对较低。

　　对于河南而言，加快节约型社会建设，从根本上说就是要着力构建新的有利于资源节约利用的生产方式和消费方式，努力缓解资源、能源紧张对经济社会发展的制约。

　　为此，李成玉说，当前河南省要下功夫抓好两个方面的工作。一方面，针对河南省能源和原材料工业比重大、增长方式比较粗放的特点，加大产业结构调整和技术改造力度。具体措施包括：严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业的发展；实施一批重点节能、节水工程；按照“减量化、再利用、资源化”的原则，加快发展循环经济；推进工业废物综合利用等。

　　另一方面，当前一些单位普遍存在的铺张浪费现象，各级党委机关要带头厉行节约、反对浪费，建设节约型机关。

　　李成玉说，长期以来一些部门和单位习惯于大手大脚花钱，浪费甚至挪用、截留财政资金；一些部门和机关，热衷于伸手要资金、分资金，而不管资金后续使用效果，有限的资金用不到刀刃上；还有一些部门对经费使用缺乏有效监督，会议、招待及出国等费用开支居高不下，甚至根本不顾河南省经济社会发展现状，与沿海发达省份攀比，提出不切实际的经费追加要求。

　　李成玉表示，针对这些铺张浪费行为，河南省政府近期将出台一些具体措施，严格各项规定。这些具体措施包括：加强公务出国管理，严格出访费用开支标准；进一步规范接待工作，严禁超标准、超规格接待；严控机关办公楼建设，对确需新建、扩建和改造的，要认真执行国家建设标准等。

　　他说，近年来，河南省的财力尽管有了一定增加，但并不十分宽裕，要为群众办的事情很多，还有不少历史欠账需要解决，各级各部门一定要切实加强财政资金管理，越是在财力增加的情况下越要树立节约意识，精打细算，精细管理，合理安排开支，管好用好每一分财政资金，挤出资金多位基层和群众解决实际问题。