央视《焦点访谈》：搭建纠风新平台

　　央视《焦点访谈》栏目8月10日播出节目《搭建纠风新平台》，以下为节目实录。　　

　　演播室主持人 翟树杰：

　　各位观众大家好，欢迎收看一今天的《焦点访谈》节目。

　　在日常生活中，有时候我们会遇到一些烦心的事情。比如说，自来水断了，一次又一次地向供水公司求助，可就是没有回音。怎么办？企业年检的时候遭遇违规收费，交了不甘心，不交，年检又过不了关，怎么办？在辽宁省就有这么一个网站，它专门接受老百姓对行业不正之风的投诉。

　　李真 沈阳市兴胜社区居民：一点水都没有，平常一点都没有。楼下底楼的话能接上一点，咱楼上就一点都没有。

　　解说：

　　李真是沈阳市西滨河路兴胜社区46号楼的居民。一段时间以来，她都在为水的事情犯难。

　　李真：一点水都没有。洗澡、洗衣服，干什么都不行。

　　记者：你怎么生气了？

　　李真：你为什么生气，告诉阿姨。

　　李真儿子：气死了我了都。喝不着水，气死我了。

　　李真：别瞪眼了。你告诉阿姨没水方便不方便啊。

　　李真儿子：没水方便不方便？

　　李真：你说方便吗？

　　李真：不。

　　李真：为什么不方便啊？

　　李真儿子：因为喝不着水，还吃不了水果，还冲不了厕所。

　　解说：

　　据了解，李真所在的这栋楼的6层、7层住户近两个月来都没有水，涉及到30余户居民。为此，大家一起在想过很多办法。

　　于女士 沈阳市兴胜社区居民：这些居民也去找过，找过也挺长时间。这长时间老也没解决。

　　解说：

　　一天，于阿姨无意中在《辽沈晚报》上看到一篇介绍民心网的文章，说这个网站可以为百姓排忧解难。找了这么多部门一直没有解决，一个网站就可以解决吗？她找了邻居李真，抱着试试看的心理，向民心网反映了小区停水这件事。

　　李真：自从发送完这个信之后，我就想，能不能得到解决。我天天在家盼，没事的时候，我就上上网，这个能不能得到回音，夏天没有水真的实在是太麻烦了。有一天突然发现真的有回音了，我真的特别高兴。

　　解说：

　　让李真意外的这个民心网是由辽宁纪委监察厅、省政府纠正行业不正之风办公室创办的网站，是基于互联网的一个开放式纠风工作平台。老百姓在这个网站上，可以通过网络举报投诉。纠风部门将属于纠风范围之内的举办投诉受理之后，采取转部门或行业限期整改和直接督办两种工作方式，并且对处理的结果在网上面予以公开。这个网站自开通以来，得到了辽宁省委省政府的高度重视。

　　李克强 辽宁省委书记：民心网是依托网络平台来推进政务公开和推进纠风工作的一个重要方式。群众可以通过民心网便捷地来反映发生在自己身边的，切身利益受到损害的事情。政府部门可以把解决问题和整改的情况在网上公开地进行反馈，让群众来检验我们的工作成效。也可以说，民心网是政府部门和人民群众之间建立起一条快速的信息通道。它可以说是拓宽了党委和政府联系人民群众的渠道，也是党委和政府接受群众监督的一个有效途径。并且在群众投诉举报的过程和政府部门解决问题的过程当中，也是一个促进两方面相互理解、了解和促进社会和谐的一个过程。

　　解说：

　　近些年来，纪检监察机关一直把纠正切实损害群众利益的不正之风作为反腐倡廉工作的重点。民心网则是辽宁党政部门和纪检监察机关深入基层，为民排忧解难的一个平台。这个平台最大的特点就是公开。

　　民心网自去年5月正式开通以来，受理涉及纠纷范围的举报投诉2170件。其中转部门和行业整改1288件，省纪委监察厅纠风办直接督办882件，已办结767件，群众满意率达到83.7%。

　　记者 廉佳：我手里拿的这个文件，记录了民心网受理群众举报投诉的整个过程。6组号有人向民心网反映，沈阳公共客运集团的一辆公共汽车过站不停车，服务态度差。15号省政府纠风办向建设厅转发了限期整改函。5天之后，事情就有了回音，相应的责任人受到了处理。与此同时，这个事情的处理结果也在民心网予以公开。其实民心网成立一年多以来，受理的举报投诉大多都是涉及到老百姓衣食住行的小事。然而这些看似不起眼的琐碎事得以处理，让民心网赢得越来越多群众的信赖。

　　解说：

　　去年3月，有人向民心网举报，抚顺市工商局开发区分局要求企业在先缴纳行业会费2000元后，方可办理年审手续。对此，省纠风办立即要求省工商局查处。经过相关部门调查核实，这个举报情况属实。抚顺市工商局责成开发区分局立即将违规收取的18户个体独资企业的会费，每户2000元全额退款。

　　陈兰琴 个体经营者：当时我觉得挺惊讶的。我寻思怎么都交完了，又退回来了？觉得心里有一种不敢相信。结果到那儿一看，真的把钱退给咱们了。

　　黄金德 个体经营者：挺好这个事。谁退钱谁高兴。和《焦点访谈》一样，对不对？起一样的作用，而且还方便快捷。

　　解说：

　　而在对每一个各案处理的同时，民心网站还会定期对举报投诉进行综合分析。分析结果显示，相当数量的群众对工商部门每年利用年检期间，收取行业会费的行为十分不满。民心网将这个信息反映给工商部门，督促这一问题从根本上予以解决。

　　韩玉起 辽宁省政府纠风办副主任：我们把这样的举报投诉分析的结果向工商部门反馈之后，引起了工商部门的高度重视，也引起了省政府的高度重视。所以今年我们规范收取会费这项工作，已经纳入到全省整改的一个重点工作当中。所以通过这个问题的整改，我们就从面上解决了向企业收取会费不规范的问题。

　　解说：

　　通过对民心网上的举报投诉信息进行综合分析，纠风部门从而明确当前什么问题最突出，哪儿部门问题最多，哪些领域是整改的重点，以便有针对性地解决问题。

　　民心网一方面广泛汇集群众的意见、传递群众的呼声，同时，他们还会同有关部门一起研究问题、解决问题。对群众而言，当他们遇到难处，有话要说的时候，他们既不必亲自登门，又不必费时等候，只需打开电脑，敲动键盘，便可以通过这条最现代化的渠道表明心意，实现沟通。民心网对百姓来讲，举报投诉方便了，但对一些部门来讲，压力却是加大了。

　　那家强 民心网站副主任：这个问题解决不好的话，那么在网上挂着，老百姓会对他进行发表一些批评的声音和意见。这样对部门形象也好，对领导来讲，这都是个压力。后面有那么多群众在盯着，这也是他解决问题的一个动力和压力。另一方面，纪检监察机关对他有还有一个监督的职能，对他进行重新督办，实际再走一圈，他还是把这个问题解决好。

　　解说：

　　在群众眼皮底下解决他们提出的问题，解决好了，人民群众赞扬你，解决不好，人民群众就要监督你。基于这种力量，相关部门在解决问题上速度快了，力度大了。

　　张国祥 沈阳市自来水公司总经理：民心网反映的，关于我们工作中的问题和人民群众吃水难的问题，我们现在的原则是不管责任是谁，我们不能拿老百姓生活的问题扯皮。不管是谁的问题，我们先解决老百姓的问题，然后我们再协调有关部门来共同研究后期的处理工作。

　　解说：

　　6月24日一大早，李真楼下来了几名自来水公司的工人。经过检修，工人发现六七层没水的直接原因是管网有个直径一寸左右的漏水点。这个漏水点每小时的流量高达4吨，相当于沈阳市一户居民一个月的用水量。楼上没水吃，一筹莫展，楼下大量水资源就这么白白的浪费掉，所有人都看着着急。

　　李伟 沈阳市沈区自来水公司服务中心主任：漏水，就是我们水公司只能把漏点进行临时性维修上。要想解决根本问题，还必须是楼内和楼外的管线全部撤换，要能够彻底保障这个楼的居民正常供水。

　　解说：

　　就在自来水公司的工人紧张抢修管道的同时，24号下午，民心网的工作人员、沈阳市自来水工作的负责人和46号楼所在街道办事处的相关人员来到了兴胜小区。与46号的居民代表召开座谈会，就居民关心的问题进行解答。下午4点，天下起了小雨，抢修工作还在继续。晚上8点，46号楼终于来水了。

　　李真：你看我们这个楼，30多户没有水喝，对我们来说很困难。可是对于整个沈阳市来说，也许不算是什么一件大的事。没想到，通过这个民心网真的给我们解决了，非常高兴。我觉得在民心网当中，咱们老百姓的地位还是很重要的。也可以说是民心网把老百姓任何一件小事都当成一件大事来办，我觉得非常好。如果以后我有什么事，我还去找民心网。

　　演播室主持人：

　　把老百姓每一例举报投诉的受理情况都及时地在网络上公布，同时也把有关部门对问题解决的结果在网上公之于众。这种投诉受理与查处结果双公开的做法，既有利于政府改善工作作风、提高服务质量，又有利于群众有效地维护切身利益。作为政务公开的一种有益的探索，民心网从群众利益出发，为新形势下纠正行业不正之风提供了一种新思路和新方法。

　　感谢您收看今天的《焦点访谈》，也希望您根据屏幕上的联系方法给我们提供更多的新闻线索。再见！

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