节约，仅有倡导还不够

　　日前，团省委等部门联合下发通知，决定在全省青少年中开展节约资源主体实践活动和宣传活动，倡导节约，反对浪费。(见8月10日本报)想来，这个活动一定会在提高民众节约意识方面起到推动作用。

　　然而，建设节约型社会，并不是单靠倡导、宣传就能解决问题的。

　　事实是，宣传节约声浪高，可浪费行为还在大行其道。媒体宣传说，我们的森林覆盖率只有18.21％，仅相当于世界平均水平的61.52％，倡导大家不要使用一次性木筷，但走进哪一个餐馆看不到大把大把的一次性木筷呢？宣传说，大量使用塑料袋既浪费资源又污染环境，可我们又有谁不是在买商品时随手就拿个塑料袋呢？可以说，浪费资源已浸入我们生活的每一个细节，浪费已成为我们顽固的习惯，成为我们社会的痼疾。而治疗这痼疾，单是倡导、宣传，单是靠道德约束，显然像重感冒涂点清凉油，起不到大作用。例如哈尔滨那个啤酒厂吧，你宣传过来，倡导过去，他却要让喷泉喷出啤酒来，如果他一意孤行，谁又能找出法律或制度的依据去处罚他？痼疾还须猛药除，纠正浪费习惯必须有比倡导、宣传更强有力的手段，这个手段就是制度。

　　北京的做法给我们很好的借鉴。为了节约用水，北京今年5月1日出台的节水办法明确规定，用水单位应当按照下达的年度用水指标用水，一超标就累进加价，超出得越多，水价越贵。另外还规定，景观环境用水和其他市政杂用用水，必须使用雨水或者中水，谁违反规定就罚他1000元到5000元钱。

　　试想一下，如果像北京那样，用制度来解决一次性木筷的问题，效果要好得多。哪家餐馆用了一次性木筷，罚！谁用了一次性木筷，罚！看看吧，谁还会用一次性木筷！

　　建设节约型社会，事关国家和民族的长远发展，务必铭记在心、落实到行动。《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》要求，要抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规，重点研究建立严格的节能管理制度、明确激励政策、规范执法主体、加大惩戒力度。所以，我们在倡导节约的同时，还要加快制度建设。单位要制定规章制度，地方要设立法律法规，规定使用资源标准，利用市场杠杆、法律手段，谁超标就处罚谁。只有这样，才能保证厉行节约从嘴上说的变成手上做的。①1

　　吕志雄责任编辑：陈要逢