广铁大刀阔斧为基层党组织“减负”

　　本报讯7月下旬，广州铁路（集团）公司党委《为基层党组织“减负”方案》正式出台。在这个方案中，该集团党群系统组织、宣传、办公室、干部、纪委、工会、团委、政法8个部门将过去的309个工作项目，压缩合并为114个，减少了63．1％。该集团各级基层党组织摆脱了“文山会海、繁文缛节”的重负，将以更充沛的精力、更旺盛的斗志率领全体党员投入铁路运输安全生产之中。

　　基层负担过重一直是党的组织建设中的难题。在去年底召开的一次党代会上，该集团公司党委明确提出了“为基层服务、为基层‘减负’”的工作目标。随后集团党委组成联合调研组，历时3个月，对管内15个总公司（公司）、19个地区、50个站段、100个基层党支部的工作状况进行了一次全面调查。调查结果表明，活动多、会议多、文件多、台账报表多、文字材料多、检查考核多的“六多”现象是造成基层党组织负担过重的主要原因。一些中间站站长兼党支部书记每年参加的会议在190次以上，接受各类检查、考核、评比达110多项次。调查认为，实行直管站段改革、生产力布局调整后，减轻基层负担已经成为各级组织关注的焦点。在第一批先进性教育征求意见活动中，“减负”也成为群众最集中的意见之一。

　　如何在集团直管站段新体制下，改进各级党组织的管理方式和工作方式，在集团改革、发展和稳定中更好地发挥政治核心和战斗堡垒作用？集团公司党委把为基层组织“减负”作为先进性教育整改和建立长效机制的重要内容抓落实，党委书记何玉华主持召开“减负”工作会议，集团党群系统各部门迅速行动，按照“强本简末、突出重点、标本兼治、注重实效”的原则和“凡是没有实际效果的检查考核，一律不搞；凡是没有实质内容的文件电报，一律不发；凡是没有实际作用的台账报表，一律不要”的标准，核定工作项目，共裁减工作项目136项，合并59项，减少频次15项。

　　《“减负”方案》的出台，将促使基层党组织腾出手来，把工作更好地融入中心，服务大局。该集团党委要求各级党工团组织和职能部门，树立“为基层着想，以基层为重”的服务理念，规范办事程序，做到少开会、多指导，少发文、多示范，少汇报、多调研，少检查、多帮助。为了防止反弹，集团党委还建立了活动项目年审制度和单项活动审批制度。

　　（徐勤谢小玲刘晓军）