温家宝主持国务院常务会

　　研究加快建立新型农村合作医疗制度问题 部署大兴煤矿透水事故救援处理工作审议并原则通过《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例（修订草案）》、《直销管理条例（草案）》、《禁止传销条例（草案）》

　　据新华社北京8月10日电国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，研究加快建立新型农村合作医疗制度问题，部署广东梅州兴宁市大兴煤矿透水事故的救援处理工作，审

议并原则通过《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例（修订草案）》、《直销管理条例（草案）》和《禁止传销条例（草案）》。

　　会议听取了卫生部关于新型农村合作医疗试点工作有关情况的汇报。会议指出，明后两年要扩大试点范围，完善相关政策，到2008年在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度。各地要从实际出发，因地制宜，不搞一刀切，不强求一律。东部有条件的地方进度可以快一些。

　　会议强调，新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。推进这项工作要贯彻自愿、互助、公开、服务的原则。坚持农民以家庭为单位自愿参加，尊重农民意愿，不搞强迫命令；坚持合作医疗制度的互助共济性质；坚持公开、公正、公平，规范操作，加强监管；坚持便民利民，真正让农民受益。

　　会议研究了广东梅州兴宁市大兴煤矿8月7日发生的透水事故的救援处理工作。会议决定：（一）由广东省政府负责，继续抓紧救援工作，只要还有一线希望，就要尽最大努力，千方百计抢救被困人员。（二）成立由国家安全生产总局、监察部、公安部、煤监局、全国总工会等部门组成的国务院事故调查组，负责查明事故原因，依法追究责任。

　　会议强调，各级政府、有关部门和生产经营单位都要从这起特大事故中吸取教训，采取更加有力的措施加强安全生产工作，进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理，加大对安全生产检查的执法力度。安全措施不落实、有令不行、有禁不止的要追究责任，严肃处理。

　　会议认为，为保障《中华人民共和国进出口商品检验法》的实施，适应我国加入ＷＴＯ的形势和需要，有必要在总结进出口商品检验监督管理经验的基础上，对现行条例进行修改、完善。会议决定，《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例（草案）》经进一步修改后，由国务院公布施行。

　　会议讨论并原则通过了《直销管理条例（草案）》和《禁止传销条例（草案）》，由国务院公布施行。