宜兴非公企业推行“权益公开制” 和“职工代表巡视制” “五公开”让劳动者心明眼亮

　　本报讯 （记者马健）非公企业劳动者的合法权益如何得到更有效的维护？

　　宜兴市总工会独创“权益公开制”，在全国工会组织中闪出新亮点。

　　与其他所有制企业不同，非公企业的经营计划、经费开销等常常是由企业主自己说了算，也无需公开。为体现工会维权职能，宜兴市总工会于去年6月推出了《宜兴市非公企业涉

及劳动者权益公开制度》，主要内容为“五个必须公开”，即涉及职工劳动权利和合法权益的事项必须公开，企业制定的规章制度必须公开，辞退和终止劳动合同的理由必须公开，职工养老、失业、医疗、工伤等社会保险费的交纳、存取情况必须与劳动者公开协商，集体协商及集体合同的签订、修订、续签、履行情况必须公开。同时明确规定，企业党政负责人是“权益公开”的第一责任人，企业职代会、区域（行业）集群职代会，以及平等协商、签订集体合同是“权益公开”的主要载体，企业工会和职工代表是“权益公开”的实施者和监督者。

　　以人为本的“权益公开制度”凸现了“时代化、标准化、规范化”特色。和桥镇北庄村工会在“权益公开”实施过程中首创“非公企业职工代表巡视制度”，组织职工代表深入非公企业检查督促落实情况，并下发《工会法》等维权手册2万多本。如今该村26家非公企业公开张贴职工各项权益细则。部分私企职工以前只知道村里年终一次性分红，双休日不休息也习以为常。现在职工权益一经张榜公开，非公企业全部改为每月发工资，职工每周休息两天。

　　据不完全统计，宜兴市现在已有90％以上的非公企业建立起“权益公开制度”，今年该市组织2300名职工代表对劳动者权益维护进行巡视，侵权行为直线下降，职工对“权益公开”满意率达85％。目前宜兴市工会组织已将市、镇（园）、村、企四级权益公开、集体协商作为非公企业的新型管理方法加以推广。