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出租车难撑“高油价”


http://www.sina.com.cn 2005年08月11日09:48 宁夏日报

  油价一路攀升,国内城市出租车运价近期也是涨声一片。在出租车行业利润因经营成本攀升而吞噬过多时,由乘客适当分担有其合理成分。值得质疑的是:高油价的承受者只能是司机与乘客吗?在连一些地方政府也已出面分担时,出租车行业的重要获利者“第三方”出租车公司岂能置身事外袖手旁观?

  今年以来,国内成品油价格已经5次调高,以北京地区为例,两年前93号汽油价格为每
升2.8元,而经2003年7月以来的7次上调,已升至目前的每升4.26元。统计数字显示,去年国际市场油价上涨了30%以上,而国内汽油价格只上调了15.72%。发展改革委秘书长曹玉书7月底宣布,目前成品油与原油价格倒挂问题还未完全解决,成品油调价将是一个渐进过程。这表明,油价仍将走高。

  油价猛涨而且可能再涨,国内众多城市的出租车司机都在叫苦不迭:实行政府定价的出租车运价跟不上“随行就市”的油价,以往的利润变成汽油费“烧掉了”。“油价再涨,这车就没法开了!”

  油价涨势难挡,出租车也不能不开。不能让出租车独撑“高油价”。于是“调整运价”呼声日益高涨。继西安市出租车运价5年来第一次上调后,8月8日,合肥市政府出台运价上调方案,从8月10日起施行,这是自1996年来合肥市首次提高出租车运价。南京市出租车提价听证方案已经出炉、济南市运管部门已将提价方案交由物价部门审批、杭州市运管部门8月4日宣布正在调研运价调整方案。

  运价提高,对乘客不是好消息,对出租车司机也未必是好事。提价带来的单笔利润增加,很可能被乘客分流、上座率下降所抵消。几年前合肥等地就曾出现出租车司机集体呼吁降运价。长沙市物价部门对该市出租车司机的一项较大规模调查显示,近8成司机同意降低起步价。从8月1日起,长沙市步武汉、南宁等几座大城市后尘,油价高涨之时出租车运价不升反降,意在提高上客率。其实施效果还有待观察。

  应对“油价”,不能只在“运价”上做文章。有的城市已对出租车行业另一项重要成本———行政事业性收费“开刀”。安徽省物价局8月1日紧急发文,要求各地加强对涉油行业收费的清理,重点清理涉及出租车等交通运输行业的行政事业性收费,能减免则抓紧减免。芜湖市将出租车计价器年审由一年两次改为一年一次、年审费由每次85元减至65元,从8月份开始,出租车在火车站、汽车站广场停车收费由过去每月50元减至25元,凡未经市物价局批准的,一律不准收取停车费,并对出租车营业收入重新核定,以减少其税收负担。杭州市8月4日宣布,即日起减半征收城区7000多辆出租车养路费。

  为出租车行业“减压”,各地也不光是做“减法”。财大气粗的上海市做的是“加法”。该市从8月1日起对出租车行业实行油价临时补贴政策,出租车每月双班车可得补贴550元、单班车462.5元。业内人士认为,这一根据上海市情而出台的政策,对国内大部分城市可借鉴性相当小。

  从运价到收费,从“减法”到“加法”,司机、乘客到地方政府都在分担着“高油价”的压力。可到目前为止,在这场“成本分摊”的博弈中,人们还难寻出租车行业的重要角色———出租车公司的身影,而众所周知,在“利润分成”中,出租车公司的“车份子”“管理费”可谓“雷打不动”,油价樊升的近几年,在不少城市仍然是“稳步增长”,在北京等地已让出租车司机不堪重负。被社会各界指斥“以垄断地位攫取暴利”的出租车公司,如今正“以垄断地位转嫁成本”。

  “利益共享、风险共担”是市场经济的法则,业内人士认为,作为经营主体,出租车公司不仅应分担而且应先于乘客、政府分摊出租车司机经营成本。否则,出租车行业经营成本只在司机、乘客、政府间转嫁、分流,不仅使出租车公司“利益我先享、风险你承担”永葆垄断利润,而且不利于打破出租车行业竞争只在司机层面而非企业层面的不合理局面,安徽、上海等地宣布,将建立出租车运价与油价联动长效机制。业内人士认为,应当将“车份子”“管理费”列入联动范畴,油价涨幅过大,首先降低“车份子”,其次再考虑运价,以促进出租车公司优胜劣汰,使其成为真正意义上的现代企业。(据新华社合肥8月9日专电)(新华社记者周立民熊润频)新闻来源:宁夏网宁夏日报(http://www.nxnet.cn) 责任编辑:马江 田丽 实习生:马彦娜


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