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艾滋孤儿生存现状调查:贫穷缺少救助


http://www.sina.com.cn 2005年08月12日00:39 华夏时报

  据统计,在受到艾滋病影响的儿童中,仅15岁以下至少已经失去父母中一人的艾滋孤儿,目前就有7.6万人,而这个数字到2010年将剧增到26万。贫穷、辍学、歧视困扰他们,孤独、仇恨、敌对缠绕他们,破裂的家庭不足以给他们温暖,新家庭领养、寄养却遭遇瓶颈,艾滋孤儿的路在何方?

  贫穷缺少救助

  “贫穷是50%以上的艾滋孤儿的生存现状。”中国关心下一代工作委员会副秘书长李启民说,他已经关注艾滋孤儿多年了。他分析说,因为贫穷才去卖血,因而感染,即使是通过其他途径感染艾滋病的,看病欠下的费用也使家庭债台高垒,到头来却是人财两空。

  山西省晋南新绛县疾控中心工作人员樊品告诉记者,他们最近给县内的艾滋孤儿集体检查了一次身体,营养不良、视力下降厉害、轻度贫血的孩子有好多。

  “昨天就遇到一个正长身体的初三孩子,一个月只靠10元的生活费过活。”樊品说她自己虽然身在新绛,但也想象不出孩子是怎么熬着的,“可能孩子只能吃馒头,菜肯定没得吃。”

  据悉,在四川,“还没有专项经费用于艾滋孤儿的救助”;在河南,父母双亡的艾滋孤儿可以领到每月160元的生活费,而更多的单亲孤儿却不能享受任何补助。可单亲染并出走的现象普遍,这些孩子只能跟爷爷、奶奶生活,或被寄养在亲戚家。

  辍学政策落实不到位

  因为贫穷如影随形地跟着他们,为了避免辍学,国家在2004年底推出了“四免一关怀”政策,要求“地方各级人民政府要通过多种途径筹集经费,开展艾滋病遗孤的心理康复,为其提供免费义务教育”。

  记者致电部分省份的有关部门了解到,在四川给艾滋孤儿提供免费义务教育的活动根本没有启动,在河南、吉林、云南和山西只有父母双亡的艾滋孤儿才能享受减免学费,书费还得自己出。

  “‘四免一关怀’政策在基层落实得不好。”李启民说,“一些家庭已经连饭都吃不上,又怎么会掏100多块钱给孩子买书呢?开学时好多孩子进了课堂,不久就都回家了,因为没有书。”

  事实上,贫穷只是艾滋孤儿辍学的一部分原因。四川大竹县疾控中心工作人员告诉记者,在四川,能够上完高中再上大学的凤毛麟角。因为,“这些孩子,学习没有人能辅导,也缺少管教,成绩普遍不理想,大多上完初中就出去打工了。”

  歧视时常发生在身边

  “几乎每一个艾滋孤儿都面临歧视。”李启民这样判断,他给记者讲了一个前不久发生在北京的故事。经他介绍,一名河南籍艾滋孤儿被北京一个家庭领养了,孩子的领养手续很顺利,户口也办到了北京,但给孩子找学校却费了好大的力气。即使提供了详细的体检证明,学校也不收,协调多次也不成。最后动用许多力量,通过该校所在区县教委施压才解决孩子的入学问题。

  “为了保护孩子,我们一般都不暴露他们的身份1山西疾控中心的工作人员樊品透露说,“但即使不暴露艾滋孤儿的身份,他们的贫穷也会招致歧视。”

  而已经表明“艾滋孤儿”身份的小周告诉记者,他不想在老家上学,因为老师对自己有看法,又因为不喜欢老师,他也不喜欢读书。原本应该读初三的他,刚刚办好手续到郑州读初一。

  “也许有一天,艾滋孤儿问题将成为比艾滋本身更可怕的人类灾难牨北京关爱下一代青少年健康教育研究中心主任王崇润担心地说。

  “阳光家园”屡遭诟病

  据了解,寄养在亲戚家是河南艾滋孤儿安置中的主要形式。

  但艾滋病带来的家族性贫穷,大大冲淡了亲戚间固有的亲情,孩子一般很难得到良好的教育和照顾。为此,河南省兴办了“阳光家园”,但情况却不理想。

  干净、漂亮的“阳光家园”却不能吸引家长们将孩子送进去。昨天,记者了解到,在河南省西华县艾岗乡半杰楼村就有去年就已经建好,却一直闲置的“阳光家园”。

  在“阳光家园”有几条这样的探视规定:“第三条:探视时不准带任何钱物。”“第七条:因特殊情况儿童需回村探视,每月一次,但必须凭村委会所开证明经院领导批准后,严格填写回村探视登记卡后方可离开。”

  很多孤儿的亲属对“阳光家园”严格的外出制度和探视制度表示不满。孩子们也不习惯这样军事化的管理。

  李启民说:“‘阳光家园’是政府负责任的一种姿态,不能全盘否定,但需要充分考虑孩子的需求,更人性化。同时从孩子个体的角度来考虑,‘阳光家园’并不是理想的养育方式,还是要提倡以寄养、领养为主,这样能更好地让孩子们回归社会,而不是在孤儿院里过孤岛似的生活。”

  寄养领养遭遇瓶颈

  因为,“寄养”只是负责照顾孩子的生活起居,但孩子不算家里的人,孩子大了可以离开。所以,群众的积极性不够。因此,有专家提出国家提供补偿。但一年只有1000元的补助,仍然不能调动群众的积极性。据李启民透露,国家正在漓江和驻马店试点更高金额的补助,相关的政策可望尽快出台。

  李启民说,更多的家庭愿意领养一个孩子,但很多监护人不愿意孩子远走,觉得对不住亲人,尽管孩子过得很痛苦也要留在身边。可按规定“必须领养人、监护人、孩子都同意”才能领养。同时“领养人没有孩子或孩子死亡”,事实上有经济条件也有意愿领养的人很多,但符合条件的人不多。第三个原因是,人们普遍希望领养小的孩子,但因为艾滋发病的规律,健康的艾滋孤儿一般都大于8岁。


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