省长卫留成指出要学会用市场经济来运作政府

　　本报临城8月11日电（记者单憬岗）省委副书记、省长卫留成一行在临高县进行的为期3天的调研于今天结束。在调研中，卫留成指出，要学会用市场经济的办法来运作政府。

　　3天时间里，卫留成带领省政府有关厅局负责人，轻车简从，冒着大雨深入渔港、开发区、深海网箱养殖基地、学校、卫生院等地了解实际情况，并与临高有关负责人、乡镇干部、企业界人士等进行座谈。据悉，临高、东方、昌江和乐东是此次省政府中部和贫困地区

调研活动的第二批市县，此次调研主要目的是为中部和贫困地区制定“十一五”发展规划作好准备。

　　政府要学会服务经济

　　卫留成指出，我们的干部要多学市场经济和现代管理知识，学会在市场经济条件下运作政府；树立服务经济的意识，改善投资环境和服务，制定好政策措施，推动经济发展；加大招商引资，必须学会孵化项目和组织项目。要学会经营国有资产，以此推动经济发展，如土地、港口等都可通过重组、变卖等方式来推动经济发展。要多培养含税产业，广泛培养税基。

　　要善于运用银行贷款发展经济。现代市场经济条件下，不会用贷款就难以发展。市县要成立信用协会，帮助解决中小企业、农户、渔民的融资困难，为此省里可以借一笔担保金给市县，与国家开发银行合作，搭建融资平台。政府支持，市场化运作，才可持续经营。

　　建好渔港做强渔业

　　临高渔业占全省的三分之一强，但没有大渔港成为制约临高渔业发展的关键问题。卫留成指出，要加快黄龙中心渔港建设，企业参与，在政府主导下开发。

　　要选择有实力的投资者，与政府签订开发协议，对开发期限、阶段、规模等明确责任，谈好所有权、经营权，再不许圈着地多年不开发。政府可通过出让土地和港口相关单项项目如鱼产品交易、渔船加油等，让公司收回建港的投资。同时要制定发展渔港的优惠政策，包括土地政策，减免部分海域使用金等。

　　要做好规划，不能在一个狭小的海域搞四五个功能重复的渔港，要统筹考虑港口的位置、功能、分工，及渔民新村的规划等，不能企业想怎么建就怎么建。

　　渔港建设资金要考虑找能人管理，搞一个渔港投资公司，在全省通盘考虑渔港建设，这样利于引进有实力的企业。

　　重视医疗卫生建设

　　在临高皇桐卫生院，卫留成关切地向病人询问了药价和看病情况，并向医生询问了工资待遇和卫生院的经费问题。他表示，前一段我看《海南日报》的报道，了解到老百姓看不起病、住不起医院，感到很惭愧。

　　他说，省委省政府下了很大决心改善群众的医疗卫生条件。政府要为老百姓利益着想，解决老百姓看不起病的困难。现阶段至少要让老百姓能看得起小病和常见病。至于大病治疗的困难，目前还没有找到有效解决办法，要随着经济发展，一步步改进。

　　要改善基层医疗卫生条件，使每个建制镇都有个条件较好的卫生院，让老百姓真真切切感受到省委省政府对老百姓健康的关切，这些都要通过医卫工作者的工作来体现。省里将研究，在群众医疗保障方面增加投入，引入竞争，在竞争中产生区域中心医院。

　　作者：单憬岗

　　（来源：海南日报）