固定资产投资瞄准“高产田”

　　上半年我市完成固定资产投资462.7亿元实现有效益的投资规模扩张

　　固定资产投资瞄准“高产田”

　　下半年推出40万平方米开发用地，房地产投资将会出现一定反弹

　　上半年固定资产投资呈现三大特点：一是基本建设投资增幅强劲，主导拉动固定资产投资持续增长。二是政府投资进展较好，杠杆效应明显。三是重大项目进展顺利，增长态势后劲有力深圳地铁1号线续建工程年底开工，深南路七座过街隧道工程计划年内全部完工城市轨道、机场港口等社会事业领域均可向社会资本开放

　　【本报讯】（深圳商报记者林若飞实习生何少玲）市政府昨天召开全市固定资产投资工作会议。记者从会上获悉，上半年深圳市完成固定资产投资462.7亿元，完成年度计划的37.6％，比去年同期增长3.5％。投资形势总体平稳，实现了有效益的投资规模扩张，进而支持了经济的持续快速发展。市委常委、常务副市长刘应力在讲话中强调，要用“效益深圳”的视角来审视固定资产投资，同时加快投融资体制改革力度，推进重大基础设施建设，建立固定资产投资长效机制。

　　据市发展和改革局局长陈彪介绍，上半年深圳市完成固定资产投资462.7亿元，其中基本建设投资完成240.2亿元，同比增长26.5％；房地产开发投资完成183.0亿元，同比下降6.4％；更新改造投资完成26.3亿元，同比增长24.5％；其他投资13.2亿元，同比下降67.6％。上半年固定资产投资呈现三大特点：一是基本建设投资增幅强劲，主导拉动固定资产投资持续增长。2005年安排重大建设项目和政府投资项目年度投资计划384亿元，占基本建设投资计划的70.1％，截至上半年，基本建设投资占全市固定资产投资比重由去年同期的42.5％提高到51.9％。重大建设项目完成年度计划的45.0％，政府投资项目也完成年度计划的38.1％。重大建设项目和政府投资项目投资完成情况进展顺利有力支撑了基本建设投资高速增长。二是政府投资进展较好，杠杆效应明显。2005年市政府投资的规模为208亿元，比上年增长13.4％，占2005年全社会固定资产投资规模的15.7％，截至2005年6月，共下达政府投资A类项目150个，占A类总数的79.8％，下达年度投资计划137.5亿元，占年度政府投资计划的65.9％。累计完成投资79.3亿元，占政府投资年度计划的38.1％，比去年增加了2.1个百分点，是近几年来完成情况最好的一年。三是重大项目进展顺利，增长态势后劲有力。今年全市共安排重大项目205个，其中在建项目117个，年度投资计划250亿元，占全社会固定资产投资计划1231亿元的20％。截至6月底，117个在建项目今年累计完成投资103.5亿元，完成年度计划的41.4％，占上半年全社会固定资产投资完成462.7亿元的22％。

　　尽管上半年全市固定资产投资形势总体平稳，但是从今年每月投资完成额及月度投资波动情况看，今年前4个月投资增幅保持在10％左右，6月则跌至3.5％，大大低于同期GDP增幅。对此，刘应力在讲话中表示，深圳固定资产投资增速出现回落现象，既有贯彻落实国家宏观调控政策等因素，也有深圳部分重大建设项目进度较慢等因素。我们要科学地看待全市上半年固定资产投资增速回落的现象。一方面要认识到在我市加快推进工业化的进程中，仍然需要保持一定规模的投资增长以增强经济的抗波动能力，同时也要认识到在经济社会转型期及未来发展时期，要更多地把经济增长动力由投资需求拉动型转向由最终消费来拉动。要从“效益深圳”的视角来审视固定资产投资，我们需要的是一个有产出的投资，需要的是一个有效益的投资，要使我们的固定资产投资从“低产田”、“中产田”向“高产田”转变。

　　刘应力强调，要加快重点投资项目的审批速度，由“部门提速”进而“综合提速”，形成固定资产投资的“一条龙”服务，确保全市重大项目和政府投资项目按计划推进；要加快“城中村”和“旧城改造”步伐，加大盘活存量土地工作力度，从而整体上增加房地产开发土地供给；要做好全市重大建设项目的储备工作，从有利于深圳长远发展的角度出发建立全市重大建设项目储备库。此外，还要深化投融资体制改革，引导和释放社会投资需求。目前城市轨道、机场港口等社会事业领域均可向社会资本开放，要尽快研究出台具体的市场准入规定，为社会资本进入建立通道。

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　　作者:深圳商报记者林若飞实习生何少玲