番禺公交公司价格调整听证会：现场辩论

　　提价理由多多，反对加价者认为：车票涨价理由不充分

　　在听证会上，公交公司提出了多条提价理由，但代表们都分别进行了剖析和反驳，现场辩论气氛相当激烈。

　　焦点一：燃油涨价→公交提价？公交公司：2004年燃料总成本比上年度增加了近1000

万元，占成本增加总额的48.7%。听证代表：代表劳宪指出，从公交公司提供的数据看，在去年油价升了11％的情况下，企业仍有利润。专家代表王炳燕也认为，不能成本一升就向市民提价。还有多个代表指出，番禺公交公司2004年的管理费占到了总收入的12.14％，而一般的私营企业管理费只占到7.2％，货运公司更是仅占4.4％。企业如果能将管理费控制在合理的支出范围，就可以获得盈利，不需要去向乘客伸手。

　　焦点二：老人优惠→乘客埋单？公交公司：自广州市实行对老人乘车费用优惠的有关规定以来，据调查显示，番禺公交公司近3年来每天平均接待18500次使用优待证乘车的老年人，全年约660万人次。此外，2004年因老人乘车意外事故付出的医疗、赔偿费用达50余万元。听证代表：番禺街道的代表严丽眉指出，在老人优惠问题上，政府支持是解决问题的关键，政府应该对公交公司给予价格补贴，不应该由乘客为优待老人“埋单”。

　　焦点三：车辆更新→全民买车？公交公司：公司在1996-1998年投入运营的102台车辆，使用年限已进入报废更新期。初步估算平均每台车辆更新费用约40万元，平均每年更新车辆所需资金2000多万元，1998年以后的营运车辆也得按年份限期进行报废更新。听证代表：代表陈嘉顺直言，不应该让市民给公交公司买车。代表朱文昌指出，是否可以先打断公交垄断，通过竞争由市场决定公交线路的营运企业，然后再来谈价格问题。

　　焦点四：提价0.5元是否合理？公交公司：番禺公共汽车线路的平均营运里程为13.2km，经核算公司公共汽车营运成本应为1.39元/人次。加上管理费用和适当利润，票价应为2.30元/人次。而调价仅为中心城区22km以内，乘车投币拟由1.5元升为2元，IC卡从1元调整为1.5元；23km以上线路由2元调整为3元/人次，IC卡为2元/人次。听证代表：昨日发言的17位代表中，有6位明确表示反对提价；有7位认为可以提价，但公交公司的提价幅度太大；仅有4位表示接受提价。代表劳宪认为价格加幅太大，沙湾镇代表何桂金说，IC卡乘车的价格最好是在1.3元。

　　质疑：公司审计数字不全面听证过程中，代表劳宪发现，公交车的广告收入在年度审计当中没有出现。问题一经提出，立即引起反应。代表孙在进认为，以不完整的材料来讨论涨价，对市民是不公平的，因此可以怀疑此次提价的基础不对。另外，在番禺区价格认证中心对番禺公交公司的审理报告中，记者看到，根据广州市德信会计师事务所对番禺公交公司2004年度的审计，认证中心指出有5点需要调整。其一，超标准开支的业务接待费达17.06万多元；其二，多摊销的场地租金11.33万多元；其三，不可税前列支的罚款、罚金、滞纳金9020．09元；另有不可税前列支的灾害事故赔偿损失99130．07元；以及补列以前年度的费用13282元。报告指出，这些项目费用合共40.5万多元，应在总营运成本中予以剔除。（侯颖／编制）