公共水体安全向谁问责？

　　江淮晨报在江水里戏水畅游，成为许多市民的消暑“良方”。然而，今年入夏以来频发的溺水事故却令人心忧。据不完全统计，从今年5月1日到8月10日，湘江长沙段及其支流水域溺水死亡人数已达61人。这意味着，几乎是每两天就有一个鲜活的生命被江水夺走，就会有一个家庭遭受丧亲之痛。

　　值班笔录见证死亡数据

　　9日下午，在湘江暮云镇河段，一对夫妇撕心裂肺的哭喊声让在场的人无不动容。他们11岁的儿子下水游泳时不幸溺水身亡。面对着孩子的遗体，夫妇俩泪水涟涟，后悔莫及：千不该万不该，不该让孩子偷偷跑来游泳啊！就在这一天，湘江长沙段及其支流流域一共发生了4起游泳溺水死亡事故。翻开长沙市公安局治安支队水警大队的值班笔录，每一页都让人触目惊心。“这还只是我们勘验尸体后登记备案的数据，事实上还有没报案的，失踪的，实际死亡人数肯定比这个数字大。”水警大队的王学军教导员告诉记者。近几年湘江流域和浏阳河流域是溺水事故的高发地带，因为游泳而溺水身亡的人数呈上升趋势。2004年夏天，更有一天死亡6人的悲剧发生。还是那片曾经事故频发的水域，今年仍旧事故不断。王学军说，在湘江长沙段及其支流流域私自下水游泳而溺亡的人，平均每年都有七八十个。这些溺水者以年轻人居多，特别是现在学校放暑假，许多小孩瞒着父母悄悄下河游泳，没有大人照看，出事的几率特别高。“我们的水警110接到报案后，都会在第一时间赶到出事地点进行营救。”王学军介绍道，“但由于警力有限，加上其他客观原因，我们不可能救到所有溺水的人。”

　　亲水平台暗藏安全隐患

　　傍晚时分，烈日的余温还未褪尽，湘江风光带的亲水平台，却已经挤满熙熙攘攘的人群。沿岸的江面上，攒动着的都是市民们戏水的身影。有些水性较好的人，还成群结队地游向江心，暮色中只能看到星星点点的人影。据王学军介绍，入夏以来，湘江沿岸的水域早已经成为市民们最热闹的游乐场所，一些沿岸的居民、外来务工人员总是选择到这里游泳，但恰恰也是这些经常来“凉快”的人，成为了水上安全事故发生频率最高的群体。“现在市内的公共游泳设施又少又昂贵，基本上是上十元一个钟头，再加上一些其他开销，要是天天游泳，一个月下来的费用就多达1000多元，老百姓实在是消费不起。这样一来，湘江自然就成为了天然免费的游泳场所。”王学军分析道。这个位于湘春路段的亲水平台，是政府为了使市民亲近湘江、亲近大自然而特别规划的。一位沿岸居民告诉记者，因为它的设计呈阶梯状，所以感觉就像是一个天然的游泳场，所以夏天来这里游泳的人就特别多。但是，记者看到，偌大一个亲水平台，却没有任何安全防护措施和警示标志。王学军告诉记者，亲水平台是溺水事故的多发地带之一。长沙市区的江域，水底地形大多很复杂，水下流速很快，而且多洄流、险滩，市民私自下水游泳，安全没有保障，很容易出事。

　　市民渴望安全的游泳场所

　　人们似乎已经认定了“亲水平台”就是供百姓游泳的“正规”场所，到这里来“戏水”也成了理所当然的事。那为什么这个原本应该是“欢乐地带”的场所，会变成事故频发的“死亡地带”呢？整个湘江流域，能够真正保障市民安全游泳的地方又在哪里？长沙市民左先生告诉记者，在湘江橘子洲尾的水陆洲，以前有一个很大的公共游泳场，他十几岁的时候就经常去那里游泳玩耍。记者按照左先生的指点来到水陆洲，昔日的游泳场早已不见踪影，岸边长满了芦苇和杂草。在水陆洲住了十几年的彭先生告诉记者，原来的游泳场是由长沙市体委开办的，几年前由于橘子洲居民的整体搬迁就停办了，原来的栏杆、房间也都被拆除了。“以前这里是一大片沙滩。”彭先生指着那片杂草丛生的江岸说，“有专门的救生船，还用浮标把浅水区和深水区分开，很安全。每天都有很多人来游泳，花钱也不多，比游泳馆便宜多了。”彭先生说，现在每天来游泳的人也不少，甚至到凌晨一两点都有。许多私人的船在船上放一些救生衣、救生圈之类的东西，就载着市民到深水区游泳。这片水域曾有私人挖沙船作业，河道有许多漩涡，非常危险，可是那些游泳的人好像毫不在乎。同时，彭先生还希望有关部门能够真正考虑到市民的需要，在江边开辟出正规安全的游泳场所。·王莹周雯陈净植·（据新华社电）（来源：江淮晨报）