新政策：企业可选择三种方式为职工涨工资

　　【南京日报报道】（记者肖姗蔡晓芳）为鼓励企业给职工涨工资，市国税局、地税和劳动和社会保障局昨天联合出台相关政策，具体给出三种工资管理办法，由企业自主选择，力促企业为职工涨工资。新规明确，凡是用于增加职工工资的支出，均可税前列支（享受免税）。当然，不执行新规的企业，仍然实行计税工资制度，即企业人均工资超过每月960元以上的部分根据规定纳税。

　　企业可自主选择三种方式为职工涨工资

　　“企业职工工资的分配走过了‘从计划到自主’的过程。”有关人士解读说，过去，企业涨工资都是政府指令，而市场经济条件下，企业有了较大的自主权。尤其在行政许可法出台后，政府要做的是指导、服务和监控，更多的是用法律手段来规范企业的分配行为。三部门此次联合出台《〈关于促进企业职工工资增长的指导意见〉的实施意见》，从税收层面给予优惠。根据该《实施意见》，企业可自主选择工资总额同经济效益挂钩办法、工资总额定额使用办法、工资集体协商自主确定工资总额办法这三种方式为职工涨工资，凡是用于增加职工工资的支出，均可税前列支（享受免税）。

　　南京民企也可申请“工效挂钩”

　　《实施意见》规定，除金融等其他限制企业外，凡南京市生产经营正常、内部管理规范、财务管理制度健全，且开办一年以上的各类企业，经工资管理职能部门或行使出资者职责的有关部门的批准，均可实行工资总额同经济效益挂钩办法，即企业工资总额可随本企业经济效益指标完成情况浮动。相应的工资总额由企业根据核准的工资总额基数、经济效益基数和挂钩的浮动比例，视企业的经济效益完成情况提取，可自主分配。此举意味着南京民企也可申请“工效挂钩”，当然，这种办法主要适用于企业效益增长较快，发展前景较好的企业。

　　政策性亏损企业适用“工资总额定额”

　　根据《实施意见》，有一定盈利能力、效益有所增长企业和政策性亏损企业，可适用工资总额定额使用办法。具体办法是，以当年度政府发布工资指导线的基准线，增加年度工资总额。职工平均工资水平低于全市职工平均工资的企业，在企业效益允许的前提下，可按工资指导线预警线增加职工工资；职工平均工资水平高于我市职工平均工资3倍的企业，可按工资指导线下线增加职工工资。据悉，今年我市企业工资指导线为：工资增长基准线为本企业上年度工资水平的10％—14％；企业工资的预警线为本企业上年度工资水平的16％—18％；下线为本企业上年度工资水平的3％—5％。工资增长预警线是对工资水平较高企业提出的适度增长预警提示；基准线是对经济效益正常的企业工资正常增长的基本要求；工资增长下线是对经济效益下降或亏损企业工资增长的起码要求，规定明确这类企业的实际工资可以是零增长或负增长，但支付给提供正常劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准。

　　新企业可采取“工资集体协商”

　　“工资集体协商”是指由职工组建工会与企业法人代表在工资指导线基准线范围内，根据企业经济效益状况，协商确定工资增减幅度。《实施意见》要求，完成公司制改造或直接登记设立、股权多元化、法人结构治理完善的企业，适用该办法。凡按有关规定进行工资集体协商，按照“工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅度，职工实际平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率增长幅度”的原则，企业自主确定本单位工资总额。自主确定的工资总额原则上不得突破工资指导线基准线范围。企业上年度工资水平低于全市职工平均工资的，可在工资指导线预警线范围内确定。

　　新闻附件：

　　申请实行第一种工资管理办法的企业，需填报《2005年企业工资总额同经济效益挂钩方案申报表》及相关材料，报主管部门审核后，于8月30日前报市劳动和社会保障局核准，同时报市税务部门备案。申报第二、第三种方式的企业，需于9月30日前办理备案手续。而不实行任何一种该工资管理办法的企业，则仍然实行计税工资制度，即企业人均工资超过每月960元以上的部分根据规定纳税。(编辑　丹妮)