三亚市委政府出台关于加快文化产业发展的决定

http://www.sina.com.cn 2005年08月14日08:29 海南新闻网-海南日报

　　图为游客在美丽之冠文化会展中心门口拍照留念。本报记者张杰摄

　　重点发展7个文化方面的产业：

　　演艺娱乐业、会展业、文化旅游业、

　　影视业、新闻图书出版业、

　　健康体育业、美丽时尚业

　　本报讯（记者吴钟斌实习记者耿晶）日前，三亚市委、市政府出台了关于加快三亚文化产业发展的决定，决定要加快文化产业的发展，将其作为三亚市寻求更大发展的一个重要战略。

　　“决定”提出重点发展7个文化方面的产业，分别是：演艺娱乐业、会展业、文化旅游业、影视业、新闻图书出版业、健康体育业、美丽时尚业。在今后5年时间里，三亚将把发展文化产业作为“十一五”规划的重要内容，结合三亚市总体规划，高标准高水平编制文化产业发展规划。

　　打造中国一流娱乐演艺中心

　　三亚有丰厚而独特的自然资源和文化资源，即将举办的第14届金鸡百花电影节和第55届世姐赛、新丝路模特大赛等，都将三亚推向了娱乐时尚的前沿。

　　在此基础上，三亚市将组建一个高水准的市属歌舞团，并鼓励各种类型的社会资本投入演艺娱乐市场，开发、创作大型经典式的演艺项目。鼓励和吸引国内外顶级演艺团体、娱乐业机构和投资商在三亚市组建各种形式的中介机构，使三亚在几年内成为海外艺术院团在亚洲巡演的重要一站和国内有影响的表演艺术团体巡演的必选城市，逐步把三亚打造成为中国一流、国际知名的旅游娱乐演艺中心之一。

　　在发展影视业方面，将把建于上世纪六十年代的海滨影剧院改建为现代化、多功能的影剧院，并鼓励各种经济组织积极参与建设各类影剧院。同时，发挥三亚的区位和环境优势，建立一个集热带风情、外景拍摄基地、室内摄影棚和影视创作、制作、交易为一体的影视基地，吸引更多的国内外影视机构前来三亚拍摄制作。

　　借助世姐赛、新丝路模特大赛等美丽赛事，创造条件举办三亚服装时尚艺术节等活动，带动服装业、化妆品业、珠宝业等产业的发展，形成“美丽效应”。

　　将兴建4家博物馆

　　在发展文化旅游业方面，三亚将通过合作、合资、参股等方式，做好文物保护单位的规划保护建设，并投资建设4家博物馆：落笔洞博物馆、三亚历史文化博物馆、南中国海海洋博物馆和天涯古生物化石博物馆，使三亚成为文化遗址和历史文化旅游的一个新亮点。

　　为进一步发展健康体育业，三亚决定加快体育中心等场馆的建设，促成一批国家级体育训练基地，如国家潜水培训中心、国家水上运动训练基地、国家足球冬训基地、国家沙滩排球训练基地、国家飞碟射击冬训基地等落户三亚，把三亚建设成为全国最大的体育冬训基地之一。

　　此外，三亚将通过政府主导、市场运作的方式，建设有一定规模的会展场馆和设施，引进社会影响大、经济实力强的集团公司或行业协会承办各类会展业，使三亚成为中国最具吸引力的会展中心之一。将主动出击，引进中国美术家协会、中国书法家协会等各大文化艺术行业协会到三亚创办创作基地。

　　优惠政策保障文化产业发展

　　据了解，为促进文化产业发展，三亚市财政每年将安排约2000万元专项资金作为文化产业引导资金，用于重点文化产业项目的开发和运营，特别是文化品牌项目的研发资金补助和文化品牌项目开发的贷款贴息。

　　三亚市政府将鼓励14类文化企业的发展，包括从事文艺表演团体、新闻出版、广播影视和文化艺术展览、剧场音乐厅、动画和漫画创作、出版发行、电影制作发行放映等方面的企业。对这些重点文化产业项目，市政府将采取一事一议，全面跟踪，并实行规划定点、土地征用、项目审批一条龙服务。

　　对这14类政府鼓励的新办的文化企业，将由财政从上缴的营业税中提取30%作为地方财政对文化企业发展的扶持资金。同时政府将建立文化发展专项资金，用于重点文化设施建设和鼓励扶持文艺精品创作、支持重点文化产业项目建设。

　　作者：吴钟斌耿晶

　　（来源：海南日报）