近日，市国土资源局江北分局接到省国土资源厅的通知，江北区“工业用地公开挂牌出让模式”被收录进省《节约用地范例》，供我省各地借鉴和学习。
目前，国内其他地方工业用地一般都是协议出让或划拨的，而江北区的“工业用地公开挂牌出让模式”创新，曾经是只可以做不便于说的“地下经验”。
捡回一块“失落的土地”
两年前，江北意外地发现了一块“失落的土地”。这块地面积有1.3万多平方米，位于庄桥地段，是1993年出让给一家材料厂的，后来由于规划原因闲置废弃了。江北国土资源部门立即依法收回了这块土地。得知消息，很多投资商急切表示想在这块地上投资，江北国土资源部门喜出望外之后又有些犯愁，按协议出让的老办法把地批给谁都摆不平。怎么办？有人提出公开挂牌出让，可工业用地公开挂牌出让省内没有先例，搞不好要出事。要做“第一个吃螃蟹的人”，压力可想而知。
挂牌居然卖出了“天价”
说来也巧，就在那时候，国土资源部发布了一个“11号令”，提出用市场机制配置土地资源的一些指导性意见。“11号令”虽没说明挂牌出让工业用地如何操作，但多少给江北国土资源部门壮了胆。于是他们决定搞一次挂牌出让。公告发布后，6家单位和个人参加竞买。出让当天，竞买价从260元/平方米一路飚升，最后以高出起始价一倍多的571元/平方米成交。而当年江北区工业用地协议出让的平均价为152元/平方米，这块土地的价格是它的3.76倍，第一次挂牌出让居然卖出了“天价”。
“地下经验”终于公开
我国实行协议出让土地的制度已经有十几年历史，在招商引资中是最主要的土地出让方式，便于管理和操作。工业用地搞公开挂牌出让，招商引资还怎么招？江北工业土地出让成功之后，争论声也开始响起。江北国土资源部门只好在谨小慎微中探索，他们很少声张。截至目前，江北区共公开挂牌出让了5块工业用地，面积62838平方米。
工业用地公开挂牌出让盘活了一批土地，出让价也成为协议价的真实参照，使这两年江北工业用地的投资强度直线上升。“地下经验”越来越受到关注。最近，省、市国土资源管理部门就江北公开挂牌出让工业用地的做法给予了很高的评价，认为这是“用市场方式推进节约集约用地的好方法”，并将其收录进省《节约用地范例》。“地下经验”终于正式公开了。
