资源型城市转型要加强生态环境保护和治理 | |
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http://www.sina.com.cn 2005年08月15日09:13 中国环境报 | |
据新华社电 国务院近日在辽宁省大连市召开东北地区资源型城市可持续发展座谈会,会议首先传达了中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的批示。温家宝指出,解决资源枯竭城市存在的贫困、失业和环境问题,是落实科学发展观、构建和谐社会、实现小康目标的一项重要而不可忽视的任务。他要求有关部门抓紧研究提出政策措施,国务院将就此专门进行讨论。 中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席座谈会并讲话。他强调,要认真贯彻温家宝总理的批示,进一步落实中央关于东北地区等老工业基地振兴的战略部署,加快资源型城市结构调整,积极探索新思路、新办法、新机制,促进经济转型和可持续发展。 曾培炎说,东北是我国重要的资源基地,为全国经济发展做出了重要贡献。近年来,随着一些城市资源趋于枯竭,企业经济效益下滑,生态环境问题加剧。当前,采取有效措施促进资源枯竭型城市经济转型,是振兴东北老工业基地的重要举措,对促进全国资源型城市可持续发展也具有示范作用。他要求,有关部门要抓紧研究政策措施,在东北老工业基地率先建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制。 曾培炎强调,资源型城市转型要开拓思路,不能就转型而转型,就城市论城市,而是要以更宽的视野考虑问题,搞好统筹规划,优化资源配置,发挥比较优势,增强经济活力。 要加大产业结构调整力度。对资源仍较丰富的城市,要提高资源采收率,发展精深开采和精深加工。对资源趋于枯竭的城市,要挖掘资源潜力,拉长产业链条。对于资源已经枯竭的城市,要充分利用剩余资源和共伴生资源,加快发展接替产业。 要加强生态环境保护和治理。要大力推进清洁生产,狠抓节能、节材、节水工作。加快发展循环经济,积极开发煤矸石、矿井水、煤层气、瓦斯等的综合利用。加强采煤沉陷区治理,加大废弃土地整理复垦力度,实施好天然林保护工程。 要完善基础设施。要继续完善城市道路、供水、排水、供暖、供气、供电、环保等基础设施,增强城市功能,为广大人民群众创造良好的生产生活环境。 要切实落实各项政策措施。省级人民政府要对资源型城市可持续发展工作负总责,试点城市政府和企业要创造性地开展工作,国务院各有关部门要加强协调和指导,搞好政策支持。国务院将根据试点情况,进一步研究部署全国资源型城市可持续发展工作。 | |