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来自中国的世行副行长


http://www.sina.com.cn 2005年08月15日11:12 宁夏日报

  在一家银行前冠以“世界”二字,这是一家怎样的银行?它由国际开发协会和国际金融公司组成,每年,它都向成员国贷出几百亿美元的低息贷款,协助各成员国发展经济、开发资源。

  这就是世界银行,这里云集了来自140个国家的1.1万多名优秀人才。在章晟曼之前,有100多个中国人在这里工作,但没有一个来自中国内地的人在这里坐到过处长以上的交椅。

  而如今,在坐落于华盛顿市中心、俯瞰白宫的世界银行总部大厦12楼,章晟曼就在这里日理万机。每当行长出差时,主持世行日常工作的人,就是他。创下一连串“最年轻”

  章晟曼祖籍绍兴,长于上海,在小学、中学里一直都是优秀学生。1974年,他进入复旦大学,被作为国家重点外交人才进行培养,主修外交、经济。毕业时恰逢“文革”结束,中国决定派遣出国留学生。章晟曼经过了全国统一考试,成为第一批前往国外学习的20个幸运儿之一,被公派赴加拿大麦吉尔大学学习。

  回国后,他进入财政部,从普通科员起步,一路拾级而上,直至副司长。

  1994年,章晟曼被派往纽约,出任中国驻世界银行执行董事。在代表中国在世界银行工作的两年中,当时的世界银行行长沃尔芬森对他的工作才干很赏识,请他到世行担任副行长并兼任秘书长。另外两位副行长一个来自德国,一个来自瑞典,章晟曼和他们合作得很愉快。

  1997年11月,40岁的章晟曼出任世界银行常务副行长,负责该机构大量的日常事务。

  在世行内部,章晟曼是“最年轻的执行董事”、“最年轻的副行长”、“最年轻的常务副行长”。他成为备受瞩目的焦点。不仅能够胜任而且非常出色

  每天早上7时左右,章晟曼就驾着自己的车,从弗吉尼亚到位于华盛顿市中心的世界银行总部上班。每天,他的日程表都排得满满的,工作时间超过14个小时,日理万机。

  平时,章晟曼有3个秘书,两个助手,他们分别来自加拿大、美国、瑞士等不同国家,6个人像一个团队一样合作,配合默契。

  当东南亚金融危机向全球蔓延时,章晟曼和同事们沉着应对,废寝忘食。

  当印尼内乱时,他负责世行参加印尼危机观察组的100多人的工作和安全,展现了他的果断和组织才干。世行的大规模人事制度改革,也是由章晟曼主持的。他克服来自各方的阻力,在事关所有人利益的复杂局势中,抓住问题的关键,最终建立了一种来自不同世界互相合作的灵活的雇佣工作人员制度,最大限度地调动了每个人的积极性。

  “行事低调,工作得法,既不引发争议,也不世故圆滑。”这是同事们对章晟曼的评价,也是他工作作风的写照。

  上任世行常务副行长之初,章晟曼就给自己立了三条规矩:不讲演,不剪彩,不搞形式主义。他把时间用来做实事、说实话,工作时讲求效率,极少优柔寡断。在世行内部的优秀管理者评选中,他榜上有名。

  “柔韧的铁腕章晟曼在扭转乾坤”———世界银行的一份简报上这样写道。章晟曼以自己的出色表现,证明了中国人在以西方人为主体的国际性大机构中工作,不仅完全能够胜任,而且能做得非常出色。遏制金融腐败关键在于制度约束

  作为常务副行长,他一年经手上万亿美元。但几十年来,世界银行没有发生大的腐败案,关键在于制度的约束,不由个人说了算。比如,在贷款准备、审批、支付、评估等方面,都采取了一整套的防治措施。其中很重要的一点就是对不同功能的贷款,由不同部门和人来实施完成。

  另外就是加强内部审计来制约腐败。如果有腐败现象发生,制裁是很严厉的—————开除,然后送交有关部门进行处理。

  中国的金融体制还处于转轨和发展的过程,其间肯定会有一些问题暴露出来。加上中国金融体制的内部监管基础不牢,条件较差,所以对这些问题的出现,也不必过分地大惊小怪、作过度反应。其他发达国家在类似阶段也曾出现过类似的情况。但还是要引起足够的重视。作为一种警示,要注意思考怎样加强内部审计和管理,特别是对个人权力的制约。(据《解放日报》)新闻来源:现代生活报 责任编辑:马江 田丽 实习生:马彦娜


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