城管执法开始打破“大锅饭”

　　本报8月15日讯(记者赵英明)尽管我市各县(市)区城管执法局出台了一系列量化考核制度，目的是让平者下能者上，但真正板起脸来严格执行的几乎没有。今天，记者从有关部门了解到，天桥城管执法局第一个打破这种“大锅饭”制度，严格考核，最近一次撤销4名科级干部职务，而且一撸到底，不留任何情面；同时，增设信访科，进一步完善执法程序。改革力度之大创全市同系统之最。

　　4名科级干部下岗

　　一批实干人才上岗

　　天桥城管执法局局长刘兴祥介绍，4名被撤职的干部中，3名是在职的中队长或教导员，1名是副中队长。撤职原因是工作力度不够，其中一个重要表现是查处违法违章工程不力。“这类工程或许单凭一个中队的力量查不了，但查不了一定要上报，由局里集中力量去查，决不能隐瞒不报，耽误查处。”据了解，空出的4个职位被一批实干人才取代。

　　市城管执法局一位副局长说，城管执法工作不是“大锅饭”，不能干好干不好都呆在位上，要有一种积极向上的工作态度，鼓励能干的，撤职平庸的。目前，城管执法难度越来越大，各执法中队长必须在短时间内打开局面，对那些经过锻炼的“好苗子”要放手大胆地用，让他们更好地发挥作用。他认为，天桥城管执法局一次撤掉4名科级干部的做法创下了全市城管执法系统改革力度之最。这次改革不仅为天桥城管执法干部敲响了警钟，对全市所有城管执法人员都具有很强的警示作用。

　　严防营私舞弊

　　执法中队撤出街道办事处

　　城管执法是违法房地产开发的查处主体，办事处是违法房地产项目的开发主体，如果执法中队进驻办事处，免费使用办公场所、水、电等，时间长了，难免产生“感情”，一个锅里摸勺子，很难说没有营私舞弊。事实是，我市城管执法成立初期，经费紧张，许多区的城管执法中队进驻办事处，办事处的违法违章建筑越来越难查处，由此产生的矛盾也越来越多。

　　近日，天桥城管执法局开始将执法中队陆续撤出办事处。今天下午，记者在泺口附近看到，该局驻泺口的五中队已搬进了新盖的办公楼，楼内有办公室、小会议室、小娱乐室、小澡堂等，设备齐全。另外，该局负责制锦市、纬北路和北坦三个办事处城管执法的一中队，目前正在积极装修属于自己的单独办公楼，估计一周后即可从办事处搬离。

　　据介绍，天桥城管执法局的所有执法中队都将从办事处撤出，这是我市第一个从办事处撤出的区级执法局。

　　首设信访科处理群众投诉

　　城管执法难度大，难就难在经常与处在社会最低层的占道经营业户或困难业户打交道，稍有不慎，他们就会屡屡上访，给城管执法工作造成很多被动。据统计，仅今年上半年，该局就接到了来自各种渠道的2000多件群众来信、来访案件。

　　为正确处理这些矛盾，天桥城管执法局近日成立了全市城管执法系统第一个区级信访科，明令要求正确处理好群众投诉，帮助群众解决难题。

　　另外，该局在全市成立的首个督察科也将进一步加强督察工作，监督、纠正执法人员不按行政处罚程序和原则执法问题、处罚不当及不作为行为。督察科一位负责人介绍，一旦发现执法队员有吃“大锅饭”行为、执法不积极主动，将严惩不担