放远眼光发展工业

　　本报记者卞思杰

　　大力发展工业经济，用具有规模效应的工业化产业来推动经济发展和市场繁荣，是实现经济社会快速发展的根本途径。今年上半年，我市工业经济增速加快，全市规模以上工业企业完成增加值327.3亿元，同比增长22.3%。如果纵向比较，济南市工业近年来的确取得了长足发展，然而同省内兄弟城市横向比较的话，我市工业发展的速度仍然较慢。作为省会

城市，济南发展省会经济已经将工业放在了最重要的位置，工业能否放远眼光寻求突破，是实现“工业强市”的关键所在。

　　“冰冻三尺，非一日之寒。”长期以来，由于对发展工业的理念和对竞争的理解存在着不同的认识，使得我市工业化步伐走了不少弯路。“八五”、“九五”期间，我市工业投入较低，上世纪90年代初期工业固定资产投资占社会固定资产总投资的47%左右，到2000年则降到了22.5%。从2001年到2004年，我市完成工业固定资产投资共计598.6亿元，而青岛则完成了1024亿元，烟台完成1233亿元，南京完成1289亿元，基本上是我市的两倍。如果按投入产出比为1：1.7计算，我市今天工业发展速度相对较慢就可以理解了。

　　发展工业必须有从长计议的观念。我们今天认识到，一些大工业项目的建设并不是一朝一夕可以完成的，而国内企业大多存在短期行为，喜欢做见效快的事，而对投入较高、5年或10年后才能收到效益的技术投资往往不积极。过去对老企业的改造过程中，往往采劝水多了加面、面多了掺水”的糅和方式，没有跳出企业发展企业、跳出行业发展企业，丧失了发展机遇。一个明显的表现是，近年来，我市在主导产业和支柱产业的培植方面，尚未有明确的主导意见和突出的行业优势，特别是缺乏与省会城市相适应的主导产业和支柱产业。在现有的工业生产总值中，总量超过10%的行业有黑色金属冶炼及延压加工业、交通运输设备制造业。已确定的四大产业链大都是在原有企业上的扩张和联合，而且有的目前尚未有明确的发展规划和实施步骤，更缺乏新兴产业和新的有规模的企业及产业的带动。从某种意义上讲，缺乏产业的生机和活力，导致发展后劲乏力。

　　工业投入少导致发展后劲不足的现象，已经引起市里高度重视。2003年我市工业固定资产投资为161.1亿元，2004年为260.5亿元，今年则预计为350亿元。今年上半年，我市已完成工业投资153.7亿元，其中，千万元以上在建工业项目454个，总投资393.6亿元，当年计划投资268亿元。经有关部门不完全调度，10月份前拟开工建设的工业项目还有109个，当年计划投资87亿元；年底前可争取开工建设的项目98个，当年计划投资10亿元。按照一般规律，下半年投资比重可占全年投资总量的60%左右，千万元以上项目通过争取完成投资280亿元较为可靠。总的来说，全年完成工业投资350亿元的计划目标，存在一定压力，但通过争取可以完成。

　　目前，我市正昊化纤日产400万吨聚酯、济钢集团1750立方米高炉、佳宝工业园、山东松下年产6万台液晶电视、山水集团平阴水泥熟料生产线等一大批项目竣工投产，并开工建设了济钢集团薄板坯连轧连铸、济南柴油机厂迁建、崔寨煤矿、济南汽车配件厂搬迁等一批重点项目，济南烟厂搬迁即将开工建设、年产60万吨PTA、黄台电厂以大代小工程、济阳发电厂、建邦黄河大桥、黄河北铁路、京沪与京九铁路平阴段连接线铁路等一大批项目前期工作正在积极推进。虽然今天的投入并不能马上在今天反映出来，但这种放远眼光发展工业的思路，却是济南工业未来的希望所在。