披露大兴煤矿安全生产证发放内情

　　据新华社广州8月15日电　广东梅州一个月内发生两起煤矿特大透水事故，广东省安全生产监督管理局局长陈建辉15日在一次全国性会议上作了检讨。他还首次对外披露了大兴煤矿获得安全生产许可证的一些内情。

　　陈建辉在国家安监总局召开的煤矿安全视频会议广东分会场上说，造成123人被困井下、生还希望渺茫的大兴煤矿事故，给人民群众生命财产带来巨大损失，在国内外造成极坏影

响。“面对无可挽回的矿工生命，我们心情十分沉痛。在此，我们向国家安监总局和国家煤矿安全监察局作出深刻检讨。”

　　陈建辉说，有三个重要原因值得深刻反思：

　　一是对煤矿事故的复杂性和严重性认识不够。广东煤矿连续多年没有发生特别重大事故，于是产生了麻痹思想。

　　二是对基层工作监督指导不力。

　　三是对安全生产许可证的发放把关不严。采矿许可证是安全生产许可证的前提，但广东大部分煤矿原有的采矿许可证过期。广东省安监局一方面担心完不成国家下达的工作进度，另一方面担心导致相当部分煤矿因无法到期领证而停产，从而给当地经济发展和社会稳定带来不利影响。为加快发证进度，经与省国土资源厅协商后，明确地级以上国土部门出具正在办理证明，可视为有采矿许可证。据此，大兴煤矿在未正式领取采矿许可证的情况下，获得了安全生产许可证。

　　陈建辉检讨说，由于一味追求发证进度，采取“变通”办法给煤矿企业颁发了安全生产许可证，酿成大祸。

　　另据新华社报道，记者15日从广东省梅州市有关方面了解到，该市大兴煤矿发生特大透水事故后，大兴煤矿上级公司大径里煤炭有限公司董事长、梅州市人大代表曾云高，已被当地公安机关监视居住。截至22时左右，该矿已打捞出3具矿工遗体。