安监局长检讨：以为不会有大事故

　　记者15日从广东省梅州市有关方面了解到，该市大兴煤矿发生特大透水事故后，大兴煤矿上级公司大径里煤炭有限公司董事长、梅州市人大代表曾云高，已被当地公安机关监视居住。昨日，抢险救援人员在凌晨深入副井时，发现了数具遇难矿工的遗体。同时，记者调查发现了矿难背后的一些“秘密”。

　　荒唐！出事矿井被评先进

　　广东大兴“8·7”矿难的出事矿井竟还曾获表彰！记者从有关资料中证实，今年3月22日，全国、广东省煤矿安全改造和瓦斯治理工作电视电话会议召开后，梅州市当时还成立了督查组，要对今年6月底前未取得安全生产许可证的煤矿实施关闭。但是，此次出事的大兴煤矿却领到了“安全生产许可证”。这个既无合法采矿证、又无工商营业执照的大兴煤矿，却于2003年被梅州市评为先进民营企业。3月份的“煤矿安全改造和瓦斯治理工作会议”结束后，梅州市召开了民营经济企业纳税户表彰大会，授予年纳税额100万元以上的大径里煤矿有限公司“2004年度企业纳税大户”称号。此后，市场煤炭价格不断上升，兴宁市有关部门又针对“关闭矿点偷复产形势严峻”的状况，炸封了35条偷复产矿井，还组成了“敢于碰硬”的40人专管队伍，全日巡山检查。最后称“炸封率达100％”，但偏偏这个矿井未被涉及。

　　荒唐！安监局给歪煤矿发证

　　广东梅州一个月内发生两起煤矿特大透水事故，广东省安全生产监督管理局局长陈建辉15日在一次全国性会议上作了检讨。他还首次对外披露了大兴煤矿获得安全生产许可证的一些内情。

　　陈建辉在安监总局召开的煤矿安全视频会议广东分会场上说，造成123人被困井下、生还希望渺茫的大兴煤矿事故，给人民群众生命财产带来巨大损失，在国内外造成极坏影响。这充分暴露出安全监管工作上的较多漏洞，尤其是没尽到监管责任，对事故查处不严、整顿不力，对安全生产执法不严、工作不实、监管不力。

　　他说：“面对无可挽回的矿工生命，我们心情十分沉痛。在此，我们向国家安监总局和国家煤矿安全监察局作出深刻检讨。”

　　陈建辉说，广东连续发生两起煤矿透水事故，有三个重要原因值得深刻反思：

　　一是对煤矿事故的复杂性和严重性认识不够。广东煤矿连续多年没有发生特别重大事故，尤其是今年上半年未发生一次死亡3人以上的重大事故，于是产生了麻痹思想。认为广东是产煤小省，“应该不会”有大事故。

　　二是对基层工作监督指导不力。兴宁市福胜煤矿“7·14”透水事故后，广东省迅速开展事故调查，发出事故通报，广东省安监局提请省政府依法关闭兴宁市四望嶂矿区水淹区下包括大兴煤矿在内的6对矿井。但由于没有及时跟进和深入基层，致使停产整顿要求未得到真正落实，最终酿成特别重大事故。

　　三是对安全生产许可证的发放把关不严。采矿许可证是安全生产许可证的前提，但广东大部分煤矿原有的采矿许可证过期。广东省安监局一方面担心完不成国家下达的工作进度，另一方面担心导致相当部分煤矿因无法到期领证而停产，从而给当地经济发展和社会稳定带来不利影响。为加快发证进度，经与省国土资源厅协商后，明确地级以上国土部门出具正在办理证明，可视为有采矿许可证。据此，大兴煤矿在未正式领取采矿许可证的情况下，获得了安全生产许可证。据新华社

　　编者的话

　　令人愤怒的检讨

　　123名矿工在大兴煤矿几百米深的透水井下生还无望，800多名被困矿工家属在等待的煎熬中哭得撕心裂肺，违规违法开采造成惨剧的警钟又一次敲响，然而，在某些人的耳边，这种“警钟”早已经成了充耳不闻的“长鸣钟”。

　　广东省安监局局长陈建辉15日作出了“检讨”，他说心情“非常沉痛”，可是，笔者看了这个“检讨”，悲痛的心情突然变得愤怒！在检讨中，陈建辉说，“产生了麻痹思想”、“应该不会有大事故”……这样的话语，出自堂堂安全生产监督局局长之口，多么的荒唐！“停产整顿要求未得到真正落实”，安全生产监督监督到哪里去了？更让人气愤的是，说到安全生产许可证发放把关不严时，陈建辉们的原因竟然是：“广东省安监局一方面担心完不成国家下达的工作进度，另一方面担心导致相当部分煤矿因无法到期领证而停产，从而给当地经济发展和社会稳定带来不利影响。为加快发证进度……”看到这里笔者已经无语，只想问一句：矿难？这与谋杀有何异？

　　陈建辉检讨了，然而，这样的检讨能挽回哪怕一位矿工的生命吗？可能随着时间的流逝，这些当官的又已经打好了下一次“检讨”的腹稿。（魏荣华）（来源：成都日报）