我省实施高速公路建设“阳光工程”

　　本报讯(通讯员杨玉昭记者硕强)高速公路征地费用怎么算，拆迁补偿怎么给，相关税费怎么计？近日，我省出台了《高速公路建设项目“阳光工程”实施方案》，开始面向全社会实施。

　　据了解，此次实施的“阳光工程”与以往的政务公开有三大不同。

　　———更加系统、规范、标准。高速公路建设从规划到竣工通车，到底有多少环节、交通部门到底有哪些权力？经过仔细研究与排查，省交通厅明确了十大环节、六大内容，即发展规划、建设计划、审查和审批、招投标、征地拆迁、施工过程、设计变更、质量监督、竣(交)工验收、资金使用等十个环节，每个环节的公开都规定了主体、内容、方式、范围、时间以及监督检查部门。这样系统、广泛地政务公开，在全国尚属首次。

　　———对象更加广泛、全面。以前，一些涉及技术性的、只需要内部审批的往往只在内部公开，现在全部都面向社会公布，在不同阶段，在指定媒体"广而告之"。

　　---由自主性变为强制性。不仅规定了公开主体，而且建立了监督机制，责任追究机制，哪一项政务公开没有做到位，都会追究责任，追究到人。

　　如此政务公开，会不会影响工作效率？我省高速公路计划到今年底通车里程达到2000公里，2010年底达到4315公里，推进建设只争朝夕，大量的公开内容，不但增加了工作量，也增加了工作难度。

　　"会，但必须这么做！"省交通厅总工程师潘晓东坚定地回答，这是尊重和保护群众知情权的需要，是切实保护群众利益的需要，更是预防腐败、转变行政管理方式、转变行政管理理念的需要。仅以最为繁琐复杂的征地拆迁为例，以前并未直接全面向群众公布各种补助标准，而是由交通部门和地方政府根据实际情况签订协议后，由地方政府直接实施，导致部分项目存在补偿资金不能全额到位或到位不及时等问题。实施政务公开固然会引发许多新矛盾，但这也将促进补偿制度的完善，促进更多问题的解决，促进建设更加科学、规范的政府。

　　据了解，目前这一方案还将在实践中进一步完善。此外，省交通部门还在酝酿行政审批、交通执法、财政管理等更多方面"阳光工程"，让群众有更多的知情权，让更多的工作置于群众监督之下。