本网海安8月15日电（仲维建王成） 证人作证一直是困扰职务犯罪侦查的一大难点。在开展“规范执法行为，促进执法公正”专项活动中，江苏省海安县检察院积极探索解决证人不愿作证的方法，近日出台了保护证人作证的“三项规定”，取得了较好效果。
这“三项规定”的内容包括：由证人自主选择作证地点，即以证人同意的合适方式与证人联系，由证人自主选择提供证言的地点；向证人承诺人身安全保障，即采取秘密取证
等措施为证人做好保密工作，并向证人提供便捷的联系方式，以便证人一旦受到威胁能及时获得保护；依法保障证人的诉讼权利，证人有权核对询问笔录，若发现侦查人员有侵犯证人权利的行为，证人可以向人民监督员或检察院纪检监察部门举报，并有权要求得到书面答复。
前不久，海安县配合饲料厂利用下岗职工再就业扶持政策，采取虚列安置下岗人员名单，隐瞒企业从业总人数的手段，利用相关审批人员工作中的失误和渎职行为进行骗税。海安县检察院在侦查中找到了22名被安置下岗职工，但其中9人不愿作证，主要是怕作证后遭到打击报复。该院侦查人员通过耐心讲解“三项规定”，消除了证人不愿作证的心理，从而使该案得以顺利侦破。法院判决后，该院仍主动与证人保持联系，帮助消除思想顾虑和维护证人的合法利益，9名证人非常满意。
据介绍，“三项规定”实施后，海安县检察院职务犯罪案件的侦破数有了较大幅度的提高。今年以来，该院已立案侦查职务犯罪案件12件14人，办案数特别是侦破大要案数名列南通市第一。
作者：仲维建 王成
（来源：检察日报）
