-本刊记者 唐卫摄影报道
不知从什么时候起，我们的一些管理部门每每遇到难题，首先考虑的就是如何巧立名目进行收费，还美其名曰为“运
用经济杠杆来解决问题”。最近，就有人又忽悠着用这个“经济杠杆”来解决城市交通拥阻问题。
交通拥阻是如今大、中城市普遍存在的现象。如何缓解交通拥阻？负责任的管理部门在面对交通拥阻带来的巨大压力
时，首先考虑的应该是：道路规划是不是科学合理；道路通行的潜力是不是还有挖掘提升的空间。而不是着急忙慌地只想着要
收什么拥阻费。再说收费就真能解决拥阻吗？这使我们不由自主地想到了铁路春运涨价的所谓“削峰平谷”理论，专家们说起
来头头是道、有鼻子有眼，但处于社会弱势地位的农民工们却实打实地为这个“杀贫”理论多花了不少血汗钱。稍有头脑的人
都会明白，人们为了奔波生计而走的路是绕不过去的，在这条关乎人们生计的路上再设卡收费，出这个主意的人可真不够厚道
。
笔者久居京城，对京城道路交通状况略有了解，现举几个拥阻路段的例子，请大家看看是应先整改，还是该先收费。
首先从朝阳门立交桥向东的朝外大街由于是CBD的门户，所以来往车辆较多经常发生拥阻。但就在朝外大街南北两
侧各有一条辅助道路，由于建设不完善或被占用而不能发挥应有的作用。北侧路在距离二环路500米处断头，如果该路打通
，则由东进二环的车辆就不必非走朝阳门不可。南侧路与二环路连接处被外交部截断变成了停车场，把一条路齐头斩断，造成
出二环向东的车辆必须走朝外大街。仅此一例就说明有关管理部门不是无可为，而是不想为。
还有，由于环路主路的进、出口设置的距离过近或进出次序不合理，造成车辆在环路主路上出现平交叉，严重影响主
路的通行能力。再者有些社区出于安全因素的考虑将小区实行封闭管理，造成本来就有限的路网支离破碎。车辆都被赶到主路
上去了，再宽的路也难免发生拥阻。最后是路边停车使本来就不宽的道路变得更加狭窄，影响道路通行能力。笔者在某写字楼
看到，地面停车收费半小时1元，地下停车场收费半小时2.5元，如此大的差价使得路边停满了车。
以上种种事例证明，政府职能部门在解决城市道路交通拥阻问题上还有许多工作没有做到家，在这种情况下就简单地
要“通过经济杠杆调节车流”，不能不说是典型的懒汉行政之所为。不只在城市道路交通拥阻问题上，当今在许多领域，一些
管理部门只要遇到难题，总是首先想到百姓的钱袋。这种简单的收费思维除显现出一些职能部门在解决公共事务方面的能力不
足之外，更有隐藏在灵魂深处的只可意会的创收冲动。对这种现象，政府的高层管理者不可不查。
