九三学社云南省委呼吁发展循环经济刻不容缓

　　问题

　　近年来，我国经济快速发展，同时也付出了生态环境恶化和资源消耗的巨大代价。有资料显示，目前中国每年消耗的石油、煤炭、铁矿石等矿产资源已占到全球总消耗的20％以上，而创造的国内生产总值仅占世界生产总值的4％左右；2003年我国的单位产出能耗分别比美国、日本高2.3和5.1倍，即使和人均GDP水平相当的国家相比，我国的单位产出能耗也高

出1倍以上，我国现在生产中产生的空气和水污染占GDP的比重已达8％以上。

　　分析

　　由传统的经济向循环经济发展已势在必行、刻不容缓。云南发展循环经济的必要性在于两个方面：工业化总体水平不高，很多企业仍沿袭着粗放经营方式从而导致资源和原材料的极大浪费，污染物排放总量不断增加，工业污染的压力将继续加大；作为全国著名的动植物王国，资源和环境的保护，是云南省生物资源开发、创新产业、发展旅游服务业的重要前提。在人们对健康、环保、贴近自然的需求越来越强烈的情况下，用循环经济的理念来指导云南的生产活动，才可能跨越“先污染、后治理”的模式，走出一条兼顾发展与生态保护的路子。

　　建议

　　要坚持政府主导，全社会共同参与，建设生态循环性社会。省政府应尽快成立“云南省发展循环经济和建设生态环境示范区领导小组”，负责对全省循环经济发挥宏观指导和协调作用；结合云南实际，尽快组织力量研究编制《云南省建设循环经济规划》，制定和完善云南省有关循环经济发展的政策法律法规；广泛吸纳社会资金，加大对循环经济的投资力度，形成多元化的循环经济发展投资渠道。

　　从云南实际出发，以生态企业为基础，生态园区为载体，大力从培育城市生态经济三个层面上组织开展循环经济实践活动。要通过“小循环”、“中循环”、“大循环”抓好生态企业、生态工业园区、城市生态经济的发展，尽快制定出台云南省重点生态工业园区等有关规章措施，提出重点生态工业园区和生态农业示范工程项目的评审、认定程序、政策支持等实施办法；加大生态农业发展和支持力度，抓好全省重点生态农业示范工程的实施。

　　加强环境教育和宣传力度，引导公众树立现代生态价值观、增强保护环境、节约资源的自觉性和积极性，营造可持续发展的社会氛围。来源：《人民政协报》陈树德