北京顺义政府投资项目实行“管家”制

　　中广网北京8月16日消息（记者黎政祥 实习记者何和智通讯员尚大千）聘请中介机构为政府投资项目当“管家”,防止暗箱操作,使有限资金得到高效利用和节约。这一政府投资项目的招投标管理新模式在北京顺义开始实施。近日，国信招标公司作为北京顺义区政府投资项目“管家”首次亮相,以2800万余元的成交价将李天路改扩建附属工程交由北京市恒锋市政工程公司承担，节资率达15%左右。

　　此次公开招标的重点工程是位于首都国际机场南侧的李天路排水工程等项目，李天路全长7.5公里,此次改扩建工程是为满足首都机场扩建的交通需求,完善区域路网系统,促进沿线经济发展。经专业部门评估，项目投资概算为3400多万元，首次启用的项目“管家”国信招标有限责任公司，根据这一投资评估结果，在全市范围内公开进行了施工单位和监理公司的招投标。最终，北京市恒锋市政工程公司一举中标。

　　作为项目“管家”的国信招标有限责任公司，是从北京顺义区政府投资项目“管家库”中由项目单位随机抽取的。

　　今年5月，北京建智达咨询有限公司、中国国际工程咨询公司、北京国际招标有限公司等20家具有招标代理资质的企业，在北京市顺义区发展和改革委员会举行的政府投资项目招标代理机构招标会上一举中标，将代替政府部门对政府投资项目进行招投标，从而成为北京市首批政府投资项目的新“管家”。

　　根据顺义区试行的政府投资项目招标工作管理办法，招标代理机构将主要对使用政府投资的项目和使用国家融资的项目进行招投标。其中，使用政府投资的项目包括使用各级财政预算内资金的项目、使用政府土地收益、政府减免税费抵用，城市基础设施建设费，水利建设基金，养路费以及其他纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；使用国家融资项目的范围包括使用国家发行债券所筹资金的项目，使用国家对外借款、政府担保或承诺还款所筹资金的项目，使用国家政策性贷款资金的项目，政府授权投资主体融资的项目，政府特许的融资项目。

　　据北京顺义区发改委主任王庆芸介绍，顺义区今年政府投资项目88个，涉及奥运场馆及配套设施建设，水、电、气、路等市政基础设施建设，生活垃圾和污水处理，城中村拆迁改造，湿地生态保护，农民生活用水等方面，项目投资额上百亿元。过去，政府资金由政府各职能部门分散使用和管理，往往造成资金使用效率不高，政府投资项目试行“管家制”后，政府部门不再直接参与项目的招投标，而是主要负责项目审批、资金落实、工程勘察和项目稽查等环节的监督管理，有利于规范政府行政行为和提高政府资金的使用效率，减少和避免国有资金的流失和浪费。她表示，政府投资项目招标代理机构一旦违规操作，将被取消政府投资项目代理资格，并将被清除出政府项目招投标市场。

　　国信招标有限责任公司招标八部经理张玮清认为，试行政府投资项目“管家制”后，由招标代理机构对政府投资项目进行公开招投标，有利于政府投资项目的规范管理，保证了政府投资项目的公开、公平和公正，同时强化了招标代理机构对项目的重视程度，有利于降低社会成本，节约投资和提高效益。来源：中国广播网责编：李宾