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黑龙江审计报告查出违纪违规金额1.7亿元


http://www.sina.com.cn 2005年08月17日05:00 生活报

  本报讯 在15日召开的省十届人大常委会第十六次会议上,省审计厅厅长李希龙作了《2004年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告显示,2004年,省直有关部门和单位努力增收节支,圆满完成了各项收支任务。审计的20个部门,查出违纪违规金额17552万元,比上年减少了7.2%。虽然严重违纪问题呈下降趋势,但省本级预算执行和其他财政收入中仍然存在着一些问题。

  财政预算管理和税收征管:

  不真实 不规范

  报告显示,向省人大常委会上报的2004年省本级财政预算内容不完整;基本建设、高新技术改造等重点支出项目预算编制不规范;预算内基本建设资金使用中存在一些问题;福利彩票收入未纳入部门预算;暂付款清理不及时。省审计厅还对7个部门2004年决算(草案)进行了审签,发现决算存在编报不真实、不规范等问题,涉及金额1700万元。

  审计中发现,税收征管中存在着应征未征各项税收1751万元;混淆入库级次262万元;延压税款,人为调节税收进度469.9万元;征收“过头税”587万元;社会保险费收入及行政性收费未及时入库1548.7万元;应缴未缴防洪保安费3967.8万元。

  省直部门预算执行:

  违规采购 滥发奖金

  审计中发现,应缴未缴各项财政收入1268万元;挤占挪用各种资金补充经费超支632万元;违规集资和违规收费659万元。10个部门和单位违反政府采购规定自行采购567万元。

  审计中发现,个别单位滥发奖金现象严重。对本年度审计发现的问题,省审计厅已依法征求了被审计单位的意见,并按问题的性质,分别依法进行了处理处罚。目前,共收缴违规资金、调账增加收入、调账减少支出或归还原资金渠道3076万元。

  专项审计和审计调查:

  市县财政滞拨 高校建设大额举债

  在对全省712户国有粮食购销企业1998年6月1日至2004年6月30日财务挂账清理审计中发现,粮食购销企业经营成果严重失真,涉嫌违法金额3970多万元。

  在对全省329个市县乡政府财政部门省级转移支付资金审计中发现,由于拨款层次多,在途时间长,省级转移支付资金下拨迟缓,在一定程度上造成市县财政滞拨。一些省级转移支付资金主管部门滞留省级专项资金1125万元。

  在对17所省直属高等院校2000年以来基本建设情况审计调查中发现,我省高校建设项目贷款金额较大,偿还贷款本息压力沉重。截至2004年4月末,17所高校基本建设项目到位资金总额698188万元,其中银行贷款412558万元,占到位资金的59.09%。有5所高校贷款占资金来源的50%以上,还贷资金缺口较大。在3个高校已竣工的20个单项工程中,有17个单项工程超计划投资19069.7万元,超计划45.36%。

  在对13个市地排污费资金征管使用情况审计中发现,排污费征收率低,13个市地2003年至2004年应征排污费39095.2万元,实际征收26424.5万元,征收不到位资金12670.7万元。审计还发现,污染治理资金投入比例较低。13个市地实际用于排污治理的资金11526万元,占实际征收排污费的43.1%。

  在对企业挖潜改造资金使用效益情况审计中发现,由于财政资金到位不及时,企业当年无法使用财政补助的企业挖潜改造资金,影响了企业挖潜改造资金的使用效益。由于监管不力,个别企业存在挤占专项资金的问题。

  经济责任审计:

  领导干部难辞其咎

  2004年,我省各级审计机关共对1425名党政领导干部和108名国有企业法定代表人进行了经济责任审计,查出违规金额26.7亿元,其中领导干部应承担主管责任18亿元,直接责任8.7亿元。移送纪检监察部门和司法机关25人。有关部门参考审计结果平调579人,晋升62人,免职58人,降职和撤职11人。


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