南京，昂首迎接软件业的春天

　　【南京日报报道】编者按：“加速发展服务业尤其是现代服务业，是加快发展的紧迫要求，是科学发展的必然选择，是富民优先的重要途径。”“软件产业是江苏尤其是南京最具比较优势的产业，应该实现优先发展、加速发展和集聚发展，使软件业成为江苏加速发展新兴服务业的‘领头羊’。”“江苏软件业迎来发展的新春天。”……近来，在全省加快发展现代服务业工作会议上，在省委书记李源潮在南京进行的软件业专题调研中，不时传出这样的发展“强音”。是机遇更是挑战！占据全省“半壁江山”的南京软件业，正从“酝酿期”

步入“发展期”、“扩张期”，此时将如何在新的起点上实现新的跨越发展，继续领先全省，进而在全国争先进位？这是摆在全市面前的一道新课题。即日起，本报推出“加快南京软件产业发展”系列报道，从产业目标、产业布局、产业特色、产业活力等方面进行全方位“解题”。这是个高速增长的产业，在南京，它从18亿元的产业规模发展到百亿元，仅仅用了4年时间。这是个吸引“眼球”的产业，从中央到省市到区县，人们将其视为落实科学发展观、实践可持续发展战略的最佳载体。8月初，省委书记李源潮在南京对这一产业进行了为期3天的调研，当时参加座谈的一位企业家欣喜感言：“软件产业加速发展的春天来了。”这个夏天，南京，一座古城，正在为这个新兴产业的美好前景而热血沸腾，并在为实现这个产业的超常规发展而迅速行动！

　　4年增长6倍，南京软件业站在百亿元新起点

　　让我们把时间推回到2000年。当时，南京大大小小的软件企业仅200来家，年销售收入仅18亿元。南京的软件产业刚起步，依托于高新区设立的南京软件园也处于开发初期。2002年，时任省委副书记、南京市委书记的李源潮提出：“‘十五’期间，南京的软件销售收入要突破100亿元。”这一目标，被写进了随后制定的《2003—2005年南京市振兴软件产业行动纲要》。加快园区建设，设立扶持专项资金，培育骨干企业和知名产品，引进高级人才——随着振兴软件产业的一系列举措实施，南京开始发力，增长提速！2002年，42亿元；2003年，71亿元；2004年底，109亿元。4年时间，增长6倍，南京软件业提前一年完成了“十五”目标。2005年上半年，46％的同比增速，让南京软件业半年销售突破了80亿元。现在，放眼南京长江两岸，江苏软件园与南京软件园遥相呼应，两个园区集中了南京一半以上的软件企业；鼓楼、玄武、雨花、江宁等区，各具特色的软件企业集群快速形成，“两园多基地”——南京庞大的软件产业网已见雏形。与此同时，一批特色软件产品群正在崛起。电力系统软件、电信系统软件、企业资源信息软件、教育软件、系统管理软件、嵌入式软件——这六大产品群已在国内市场取得了市场份额的领先优势，其中电力软件占全国市场50％的份额。而此时放眼省内，南京占据了全省软件产业的“半壁江山”，已是当之无愧的“龙头”；放眼全国，在沿海新兴的软件产业带上，南京争得了国内城市“第五”的“坐椅”。携百亿元产业规模，南京软件产业站在了新的发展平台上。

　　超常规发展锁定目标：5年再翻两番，全国“进四争三”

　　7月19日，全省加快发展现代服务业工作会议召开，对全省现代服务业进行谋划，明确要求南京等中心城市要优先发展软件产业等新兴服务业。8月1日至3日，省委书记李源潮用了整整3天时间，对南京软件产业进行调研，调研结束，他提出：软件业必须成为江苏发展新兴服务业的“领头羊”。对南京，他明确目标：“到2010年，全省软件业三分天下南京要有其二。”春江水暖鸭先知。南京的软件业已经感受到了拂面的春风。紫金山脚下，占地2．68平方公里的江苏软件园徐庄基地在加紧建设中。这个基地从规划立项开始，省市领导就一直高度关注。省长梁保华曾明确：将徐庄作为江苏软件园的一个组成部分，由省软件产业股份公司参股运作。9月，国内软件巨头华为公司将开始投入百亿元巨资，在宁兴建软件产业基地。华为落户的背后，是长达3年的“攻关之旅”，这期间，省市领导亲自带队到深圳洽谈，南京市成立专项工作小组，开通“绿色服务通道”，在相关手续办理上给予最便利的服务，并为其做好优惠政策设计。今年以来，省市领导更是一次次深入软件企业、园区实地调研，协调难题；一次次与业界专家、企业家座谈交流，倾听意见。市委书记罗志军在调研中明确，南京要将软件业作为城市的品牌产业来发展，要坚持以市场为导向，以特色为前提，以企业为核心，早日建成“中国软件名城”。市长蒋宏坤说：“南京科教人才资源丰富，加快信息技术和软件产业发展，南京具有突出的优势。要以超常规力度、超常规举措、超常规实践，推动软件产业超常规发展。”从省市到区县，从政府部门到企业到高校，共识已经形成：软件产业将是本世纪最具广阔前景的新兴产业，凭南京的资源优势，软件业还有很大的发展潜力和发展空间。推进软件业超常规发展，是南京加速经济增长方式转变的需要，是落实全省高新技术产业战略布局的需要，是南京放大优势、特色发展的需要。站在新的起点上，南京软件产业锁定新一轮超常规发展的目标：“十一五”期间将实现“5年两个翻番”。在今年达到150亿元销售额的基础上，前两年一个翻番，2007年达到300亿元；后3年再一个翻番，2010年达到600—800亿元。在全省1000亿元的软件产业规模中，南京届时必须做到“三分天下有其二”；3—5年内，南京的软件产业规模在全国城市中必须进位，实现软件产业排名的“进四争三”。

　　新起点新机遇，锻造发展软件业的强大合力

　　放眼全国，目前处于软件业发展第一方阵的京、深、沪三市，其软件产业的规模都已经在200亿元—500亿元之间；与南京同处第二方阵的广州、杭州、大连、青岛、济南等城市，都在抢抓机遇，大力发展软件产业。南京争先进位的发力点在哪里？面对全省发展形势以及南京现有基础，分管副市长许慧玲这样解读：全市软件业已经处在发展的关键时期，面临着新的机遇和挑战。机遇，在于规模增长带来的“规模效应”的释放。前几年的发展，南京软件业主要是完成了产业基础的“原始积累”，而这样的“原始积累”必然会带来下一轮的“扩张式”甚至“爆发式”增长，这是产业发展的客观规律使然。这在今年已得到很好的表现：上半年全市实现软件及系统集成销售收入80．92亿元，同比增长46．2％。挑战则来自于规模增长后的有效引导——如何通过行政和市场双重手段“顺水推舟”？专职抓全市软件业发展的市政府副秘书长施卫国接受记者采访时说，这一轮发展要顺势而上，继续在高平台上实现较强的增长势头，必须强化规划引导，在产业的“集约化”、“国际化”、“高度化”上下功夫。这对政府的产业发展服务能力提出了更高要求。超常规发展，需要对政策、市场等各种资源进行有效整合。体制，正进一步理顺。江苏软件园的管理权限已正式从省下放到市，至此，两园五基地将由南京市统一运作，进行资源整合，形成合力。政策，在继续优化中。南京加速发展软件业的鼓励政策已在酝酿中，不日将出台；与此同时，省政府进一步的鼓励政策已然“胎动”，据相关方面透露，这些政策，将使南京得以在一个更优的政策平台上追赶先进。环境，将进一步提升。“三库四平台”等公共服务平台，将为处于初创期的企业提供国内一流的软件公共技术支持服务。一年一度的金秋经贸洽谈会，今年将由软件业唱主角——为搭建软件产业唱大戏的舞台，市领导多次前往北京，争取到了“中国软件博览会”这块金字招牌。南京的软件企业和园区，正昂首迎接发展的春天。在南京软件产业“后起之秀”雨花台区，记者感受到极具震撼的发展动力：中兴通讯二期工程、华为软件公司、东软外包基地、斯威特IC／IT基地、宏图三胞研发中心、雨花软件大楼等项目，正沿共青团路、宁南大道布阵。这些项目全部建成投产后，将为南京新增400亿元的年销售收入，其中仅华为一家就将达到260亿元的销售收入。玄武、鼓楼、浦口、江宁等软件产业发展重点区域，都在争先恐后寻找新的起跳点。鼓楼世界之窗软件园，联创、朗坤、国电南自轨道交通等一批本土成长起来的软件企业“励志奋发”，不断冲高。联创展厅墙上一组数据，让人看到了希望所在：到2012年，目标实现销售收入过百亿。这些企业的集聚发展，使得鼓楼在模范马路沿线形成了软件“磁场”，世界500强艾默生等国内外巨头陆续跟进。一个以软件和现代服务业为主的软产业核心街区，规模初具。千舟竞发，争先恐后！发展软件业的强大“合力”正在全市形成。　记者　顾红梅　施勇君　金莉萍(编辑　五木)