人尽其才 广西军转安置工作综述

　　军队干部经过军营这所大学校的锻炼和培养，建设国防和军队是栋梁，参加经济建设是人才。自治区各级党委、政府正是按照这一思路，努力实现军转人才资源的优化配置，做到人尽其才，才尽其用，各得其所。

　　拓展师团职干部安置渠道。师团职干部既是部队建设的骨干，也是地方经济社会建设的重要力量。自治区各级党委、政府历来重视师团职干部的安置工作，采取先进后出、增加

非领导职数等办法，妥善安排他们的职务和工作。去年，已连续两年没有公开招聘公务员和处级领导干部的桂林市，为了把98名团职干部妥善安置好，又创造性地采取了增加市各部委办局党组成员的办法，95％的团职干部安排了领导职务。

　　从1994年起，我区把安置团职转业干部与优化县级领导班子群体人才结构，巩固地方基层政权相结合，在全国率先实行选调优秀团职转业干部进县级领导班子任职的工作。经过多年实践，形成了成熟的经验，被《军队转业干部安置暂行办法》作为安置团职干部的政策明确下来。

　　坚持选调工作的规范化程序化。在符合条件的转业干部自愿报名，部队师级以上党委推荐，广西军区政治部审核把关的基础上，由自治区党委组织部、人事厅共同逐个了解考察，确定推荐人选。对在全区范围内选调的，由自治区党委组织部和人事厅共同组织考核。对在安置地所在市范围内选调的，由所在市委组织部和人事局考核。综合县级领导班子职位空缺和当年安置团职干部数量质量情况，按照优中选优的原则，确定选调人员，由地市级党委下达任职命令。

　　实行推荐选调以来，已有197名团职转业干部被选调到县级领导班子任职。今年，各级组织和军转安置部门又对选调工作进行了拓展，由团职干部扩大到师级和营级干部，从选调到县级领导班子任职扩大到地市级和乡镇领导班子，从党政领导班子扩大到各级党政机关部委办局班子，较好地解决了党政机关精简、人事制度改革条件下师团职领导干部职务安排难问题，为师团职转业干部提供了更宽广的舞台。

　　对选调任职的干部，在政策上形成完整的“链条效应”。上任前，对被选调的干部进行必要的培训，使他们对当地的情况有基本了解；到任后，由军转安置部门和组织部门定期对他们进行考察，发现和纠正工作中存在的问题，采取结合工作帮、以会代训、安排脱产进校学习等办法提高他们的工作能力。对工作表现突出的被选调干部，各级组织部门大胆提拔使用，能放到重要岗位的及时调整到重要岗位任职。

　　近年来，我区各级组织部门对76名被选调干部进行了考察，提出了提拔使用或调整岗位意见，经党委研究，有37名干部得到提拔，39名干部被调整到更重要的岗位任职。1999年，某集团军保卫处长韦开翔被选调到柳江县任县委副书记后，发挥长期军旅生涯锤炼出来的果断作风，在处理群体性纠纷、抗洪抢险等急难险重任务中勇挑重担，工作很快得到了党委、政府和广大人民群众的认可。2001年，韦开翔被提拔担任该县县委书记。

　　开创营以下干部和技术干部“双选”路子。1996年，我区在南宁市开展了适应社会主义市场经济体制要求，在军转安置工作中引入双向选择的试点工作，总结经验后向全区推广。《军队转业干部安置暂行办法》颁布实施后，又对“双选”办法进行了完善。坚持公开透明原则，向转业干部公开双向选择安置办法、双向选择安置计划和双向选择安置结果，在为军转干部提供平等竞争机会的同时，自觉接受军转干部和社会各界的广泛监督；规范双向选择实施程序，确保双向选择结果公平公正；通过组织“双选”专场会，为军转干部和接收单位搭建互选平台，确保安置工作公开、公平、竞争、择优，实现军转人才资源的最优配置。

　　近年来南宁市“双选”成功率达到了85％。从1998年起，我区针对要求进公安、工商、海关等“热门”行业的转业干部数量比较多的情况，采取个人申请、分片报名，全区统一组织公开考试、择优录取的办法，较好地解决了军转干部挤“热门”的问题，有效地疏导了军转干部安置去向分流。

　　密切协调配合，为军转安置工作创造良好的氛围。军转安置工作政策性强，牵涉面广，军地各级密切协调配合，是我区军转安置工作质量比较好的重要经验。每年春节过后，自治区军转办和广西军区转业办都组成联合工作组，深入各地和驻桂部队调研，把当年转业干部的数量质量情况摸清楚，指导各地把接收安置空间搞明白，把解决重点难点问题的对策想周全，为自治区军转安置工作小组决策提供依据。军转安置工作全面展开后，军地又多次深入各地检查指导，及时发现和纠正存在的问题。

　　驻桂某集团军、空军某部指挥所、武警部队和公安厅的领导，亲自向接收单位推荐转业干部，积极协调解决安置过程中出现的矛盾和问题。对各市上报的转业干部定职定位方案，自治区军转办和广西军区转业办共同审查把关，对没有落实政策的安置方案发回有关市重新研究。去年，有个别转业干部以安置不满意为由不愿意离队报到。广西军区领导知道后，一个一个地谈话做工作，督促他们尽快报到。

　　各级军转安置部门注意加强与中区直单位的协调，尽可能满足中区直单位对军转干部能力素质的不同要求，帮助他们实现“接一个军转干部，挖到一个人才”的目标，增强了中区直单位接收安置军转干部的积极性主动性。

　　区直各部门积极安置军转干部。近年来，主管安置工作的自治区人事厅带头连续几年接收军转干部。自治区公安、司法、安全部门和法院系统把接收安置军转干部作为加强队伍建设的重要工作来抓。自治区党委办公厅、政府办公厅、党委统战部、劳动和社会保障厅、总工会、工商局、药监局、广播电视局、旅游局等单位连续两年超计划完成任务。今年初，自治区军转办对中区直单位接收的军转干部表现情况进行回访时发现，自治区技术监督局去年接收的6名军转干部个个干得很出色，今年该局又主动要求接收6名军转干部。

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　　新桂网 选稿:见习编辑黄皓 作者:钟成林 周红 谭泽友