新闻观察:节约,我们更应该关注什么? | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2005年08月17日09:08 工人日报天讯在线 | |||||||||
8月15日这天,媒体上有两条关于政府节能的报道:一条是《北京娱乐信报》刊载北京市发改委、规划委等10家政府机构代表立下“节能军令状”,承诺今年实现节能8%;另一条是《东方早报》报道,据有关专家透露,上海市有望在今年年底首次就政府节能立法。 上述两条报道反映了一些政府部门已经充分认识到节能的重要性,并且开始在这一问题上动真格的,这是值得社会关注和欣喜的。前一段时间,人们对节能的关注较多地放在一
建设节约型社会,政府部门应从自身做起。主动将空调开到摄氏26度以上、白天办公尽可能不开照明灯、打印纸双面使用等等,这些一点一滴的节约措施都是值得提倡的。但是,对于政府部门而言,节约的责任绝不仅限于这些。水、电、纸等浪费现象当然应该遏制,而公款吃喝、公款旅游等行为更应杜绝。但仅有这些还不够,比如,与制度运行本身有关的一些较为严重的浪费现象更应该引起应有的关注。比如,由于相关制度不健全、不合理,或者某些人员不按规章办事,导致政府行政效率低下,行政运行、社会运行成本提高而造成的浪费。比如,人们常常提到的“公章旅行”问题,为了盖个章,在一些地方,当事人不得不跑无数趟的路,搭上大笔差旅费且不说,浪费的时间、人力就更难计算。再比如广为人们诟病的“马路拉链”问题,一些城市的道路挖了铺、铺了挖,全国几百座城市或多或少地都存在这个问题,加起来的浪费有多大?这恐怕是某些部门多用了几度电、几张纸所不能比的。而不管是“公章旅行”还是“马路拉链”,其症结都在于相关制度设计不合理,政出多门,相互推诿。而不合理的制度不仅造成了行政资源的浪费,也造成了社会资源的巨大浪费。 除了上面提到的情形外,一些官员的违规违纪、“政绩冲动”等行为造成的浪费,同样值得关注。比如,为了应付上级考核,一些地方官员热衷于“形象工程”、“政绩工程”建设,不切实际地修宽马路、建大广场,华而不实,劳民伤财;再比如,个别地方对少数官员的权力约束缺乏应有的刚性,导致个别人不按规章办事,搞“一言堂”,以致决策失误等现象频繁发生,造成的浪费更是惊人。 以上提到的种种浪费现象,都是我们常见且熟知的。但是就目前来看,这些浪费现象还没有引起相关部门的足够关注,至少还没有很多人能够从建设节约型社会的角度思考这些问题。 如此看来,建设节约型社会,从政府部门带头做起,还有很多工作要做。希望各级政府部门在一如既往地带头做好节水、节电,不乱花纳税人一分钱的同时,还应该不断深化行政体制改革,加快政府职能转变,规范政府职能机构的权力运行。一句话,节约,我们不应该忽视那些缘于某些制度设计问题而导致的浪费现象。 | |||||||||