规划和培养：倾心基层谋长远 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年08月17日09:14 检察日报 | |||||||||
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让高层次人才发挥标杆、引领作用 2004年9月，中国人民大学博士生导师姜伟从最高人民检察院公诉厅厅长岗位就任黑龙江省检察院检察长。上任伊始，工作千头万绪，但最让他关注的还是检察人员学历的现状：黑龙江省检察机关具有国民教育本科学历的干警和具有法律专业本科学历的干警分别只占干警总数的6％和2．3％，181个基层院中有53个没有第一学历是本科以上的干警，地处偏远的
通过对黑龙江省检察人才现状的全盘分析，黑龙江省检察院党组开始走出“四招棋”： 第一招，从省内高校选任10名教授、副教授到分市院及基层院兼职任副检察长；第二招，从北京、天津市检察机关选派11名优秀青年检察干部到基层院挂职任副检察长；第三招，从国内4所重点高校引进15名在读法学博士、硕士生到基层检察院挂职任检察长助理；第四招，与共青团黑龙江省委共同组织从省内高校招募50名应届大学毕业生到基层检察院实施青年志愿者服务行动。 目前，这86人已全部到位。绥化市检察院检察长田永生高兴地对记者说：“这次我们得了两位人才。他们来了之后，一边踏实工作一边制定培训提纲，按计划分综合型、领导型、专业型培训全市干警，对我们来说真是不可多得的宝贝。”而在佳木斯富锦市检察院挂职锻炼的北大法学硕士于洪波更是深有感触：“黑龙江省检察院这项举措，使我们这些高校学子把目光锁定基层，进而了解基层、服务基层，改变头脑中名利的困扰和偏见，同时在基层业务实践中学到了许多书本中得不到的知识，对我们来说是一次难得的学习锻炼机会。” “高层次人才具有标杆、引领作用。着眼于检察事业的长远发展，检察人才的规划和培养必须站高望远，向高层次目标冲击。”黑龙江省检察院党组给该省检察机关人才发展定下了基调。 让尖子人才吃得香、站得住、叫得响 就检察人才的规划和培养问题，记者采访了黑龙江省检察院政治部主任李树恒。他津津乐道地讲起了黑龙江省检察系统的“小专家”、“带头人”培养规划。“我们就是要培养一批这样的尖子人才，刑法有刑法的专家，刑诉法有刑诉法的权威，要在全省挂号，吃得香、站得住、叫得响。”在读法学博士董秀婕是黑龙江省林区检察分院公诉处的检察员，省级优秀公诉人，分院领导为鼓励干警争学创优的积极性，为其解决了全部博士学习费用。 黑龙江省检察院把培养一大批专家型人才作为教育培训工作的重中之重。重点培养一批精通法律、具有丰富检察实践经验，能办理疑难案件，承担重大课题的专门人才。把优秀公诉人、优秀侦查员和办案能手评选作为选拔专门人才的主要途径，充分发挥专门人才在检察工作中的骨干作用。同时，还强调培养复合型检察人才和各类检察实务人才，重视各类岗位的实践性、技术性要求，加强事务性人才、综合性人才、检务保障人才、检察技术人才等的培养。“我们称之为全方位培养战略。”李树恒说。 据介绍，按照高检院培养“百千万”高层次检察人才的要求，黑龙江省检察院制订了全省检察机关高层次检察人才培养实施方案，选拔并培养了334名高层次复合型和专门型检察人才培养对象，建立了8类检察业务人才库，使一批检察人才脱颖而出。全省45名高层次复合型检察人才培养对象中，已有39人走上了各级领导岗位。去年，在高检院首次组织的全国公开遴选高级检察官时，该省有3人被遴选为高级检察官。 让学历教育垫平基层人才的基石 “你报哪儿的研究生了？拿证后免学费吗？”这是在黑龙江省检察干警中最常听到的一句话。大兴安岭地区的检察干警在人均月工资仅有三四百元的情况下，2002年秋季，一次性就有103名检察干警参加了清华大学远程本科学历教育，达到了干警总数的三分之一，一时“争当清华学子”成了当地检察干警的“时尚”。 针对基层院干警学历层次偏低的情况，黑龙江省把学历教育工作向基层倾斜，他们与北京大学、清华大学和中央广播电视大学等高校紧密合作，举办了17个本科学历教育班，培养本科生1308人；与吉林大学等高校联合举办6个在职研究生教育进修班，培养研究生233人。目前，该省有5660名检察干警达到了大学本科以上学历，占干警总数的69％，比2000年增长28个百分点。同时组织检察行政人员和辅助人员参加行政管理、计算机等检察工作急需专业的本科以上学历教育。 2002年，黑龙江省检察干警司法考试通过率仅为3．3％，一时间干警们产生了畏考情绪。黑龙江省各级检察院把司法考试助学工作作为一项重要工作来抓。省院和各级院都制定出台了相应的司法考试助学政策，鼓励参加考试。各级院采取“请进来”、“送出去”，集中办班、分散自学等办法，为备考干警搭建学习平台。几年来，黑龙江省检察人员参加司法考试的通过率从2002年的3．3％，上升到2003年的5．5％，2004年达到了11．4％，通过率逐年提升。2005年大考在即，黑龙江省检察院与“北京法大育才”培训机构先后合办了周末强化班和考前冲刺班。 “潮平两岸阔，风正一帆悬”。黑龙江省检察院有关领导告诉记者他们的感受：站高望远，才能达到人才规划的高目标、高起点；倾心基层，才能实现人才培养的整体推进。 作者：韩兵 温学东 （来源：检察日报） | |||||||||
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