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吉林通化:做好反渎职工作四招


http://www.sina.com.cn 2005年08月17日09:20 检察日报

  吉林省通化县检察院是个仅有48名干警的山区基层院,反渎职检察干警只有三人包括一名司机。但该院在反渎职工作中调整思路,狠抓办案,几年来取得了良好效果。特别是2005年1月至6月,共立案查处渎职侵权犯罪案件10件10人,侦结8件8人,起诉8件8人,法院作出有罪判决6件6人,在全省基层院反渎职工作中处于领先地位。其主要采取了以下措施:

  一、主动出击,下去办案。以往在工作中等案上门,不仅案件线索少,而且成案率特
低,经常出现无案可办的现象。该院调动、激发干警的工作积极性、自觉性,由以往的等案上门变为下去办案。反渎职干警绝大多数时间在外面办案,节假日、双休日也难得休息。在开展“保持共产党员先进性教育活动”中,克服工学矛盾,坚持边学习,边办案,半年立案查处渎职侵权案件10件10人。

  二、重点部位集中办案。查办渎职侵权案件涉及面广、线长,该院认真总结分析当地形势,抓住工作重点。一是选准案件易发部位、易发人员确定查办重点;二是选择问题多、领导重视、人民群众反映意见较多的部门、人员作为重点;三是根据其他案件线索确定重点部门和人员。近几年,通化县涉林犯罪突出,群众反映大,于是把涉林犯罪作为重点,把林业行政执法人员作为重点部门和重点人员。林业系统在通化县分布面广、人员多、工作环节复杂,盗伐、滥伐林木犯罪突出,这与个别林业行政执法人员失职、渎职、滥用职权,徇私舞弊有密切关系。于是在打击盗伐滥伐林木刑事犯罪的同时,集中精力重点打击林业行政执法人员渎职犯罪,收到了明显效果。今年上半年查处的10件渎职侵权犯罪案件中,林业行政执法人员就占6件。

  三、以快制胜。实践表明,查办渎职侵权案件速战速决效果好。办案中发现案件线索后,采取严格保密措施,内紧外松,暗中进行调查取证。当取得犯罪证据后,就立即采取相应强制措施,控制犯罪嫌疑人,防止犯罪嫌疑人设置障碍进行干扰。一般情况下,案件从立案侦查到侦查终结仅需五六天,最长的半个月左右,保证了办案效果。

  四、以点带面,推动办案。2004年该院查办了一起公安干警滥用职权为他人办理假户口出国劳务案件,案后该院认真加以总结。由于查办假户口涉及面广、环节多、违法分子流动性强,涉嫌违法的公安干警反侦查能力强,查处此类案件相当复杂困难,于是该院边查案边总结摸索,从发现线索、固定证据、确定犯罪嫌疑人主观故意等方面认真加以总结,取得了查办假户口案件的基本经验。利用这一经验,2005年上半年该院又成功地查办了公安干警滥用职权为他人出境或为犯罪嫌疑人逃避刑罚追究办理假户口的案件4件4人。这一经验还被其他基层院借鉴推广,在检察系统起到了良好的示范作用。

  (作者分别为吉林省通化县检察院检察长、检察员)

  作者:许胜利 吴作明

  (来源:检察日报)


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