“特”字文章与时俱进 李鸿忠解读特区新内涵

　　新华网深圳8月17日电（记者李南玲、姚润丰、彭勇）在国内全方位对外开放格局形成百舸争流之势的背景下，25岁的深圳特区不再沉醉于政策带来的“特”了。深圳市委书记李鸿忠17日接受记者采访时坦言，天下之先没有穷尽，深圳应该在“特”字上做出与时俱进的新篇章。他认为，特区的新内涵应该是，从依靠“特殊政策”发展的地区转换成特别能改革、特别能开放和特别能创新的地区。

　　弹指一挥间，深圳经济特区即将迎来25岁生日。从一个边陲小镇到一座美丽的现代化大都市，作为“窗口”“试验田”的深圳只用了四分之一个世纪的时间创造了沧海桑田式的奇迹：1980年至2004年，全市生产总值年均增长28%，2004年生产总值达3422.80亿元，GDP达到1000亿元人民币用了18年，达到2000亿元用了5年，而突破3000亿元仅用了2年时间。

　　“随着深圳原有的政策优势逐渐减弱，政策驱动逐步消失，现在的深圳谈优势已经是‘奢’谈了。”李鸿忠说，在不具备绝对优势的形势下，深圳特区应该在以下五个方面做足“特”字文章，“增创新优势，更上一层楼”。

　　市场经济体制优势。25年来，深圳创造了230多项全国改革之最，推出国有土地使用权有偿转让、实行建设工程招标、创办外汇调剂中心，全面建立了混合所有制经济体系等社会主义市场经济的十大体系。

　　观念意识的优势。25年来，深圳敢为天下先，创造了许许多多个“第一”和“现代奇迹”。敢闯，已经成为深圳的一大精神财富。深圳人的市场意识、开放意识和宽容意识都更强一些，更适宜于创新。

　　移民城市的优势。深圳的原住民只有30万，目前户籍人口170万，而管理人口已经突破了1000万，全国各地的创业者带着梦想和希望来到深圳，使深圳海纳百川，充满活力。

　　区位的优势。深圳毗邻港澳，“香港因素”铸就了深圳经济发展的基础，而香港作为一个世界大都会，其强大的经济辐射力将使一河之隔的深圳继续受益，借力发展。

　　经济结构上的优势。目前深圳GDP的财税率、产业贡献率在国内名列前茅。2004年，深圳每平方公里产生1.75亿元的GDP和6000万元的税收，为全国之最。与此同时，深圳每万元GDP的电耗低于全国平均水平的一半，水耗为26吨/万元，远远低于全国的200吨/万元左右的平均水平，两项指标均为全国最低。

　　“特区今日之‘特’与昨日之‘特’虽有很大的不同。特区还特不特关键在于我们自己的努力。”李鸿忠表示，深圳要做好“特”字这篇文章，就必须转变观念，向改革创新要发展的资源，向改革创新要发展的空间。改革创新是深圳的灵魂和根，有了这种精神深圳才能发挥优势，以特别之为，立特区之位。