油荒考验政府 广州市长出马

　　哄抬油价罚款20万

　　针对广东成品油供应短缺日益加剧的状况，国务院有关领导高度重视，指示要力保广东成品油市场供应。国家有关部门先后两次紧急增拨广东成品油共10万吨的配置计划，并建立报告制度，及时掌握广东的油品供应情况。

　　前日，广州市长张广宁主持召开“解决广州市成品油供应暂时性紧缺工作会议”，他表示市政府这段时间一直在积极协调此事，想方设法要求供油企业尽快解决成品油供应紧张问题。

　　中石化总部昨天派人前往广州召开紧急会议，磋商解决办法。

　　昨天，中石化、中石油下属的广州市内406家加油站终于有汽油供应了。虽然广州周边地区加油站长龙消失，但市中心加油站长龙仍在。

　　从前日起至8月30日，广东盛广州市物价部门联合对广州市成品油市场进行价格巡查。物价部门表示，哄抬价格、变相涨价者将最高被罚20万元。

　　汽车长龙苦等加油

　　本月中旬以来，城乡处处汽车长龙等候加油成为珠三角一景。在广州市内，加油站“汽油未到”的告示下面几百米汽车长龙苦候的景象随处可见，油站周边交通拥堵不堪。

　　8月14日下午，广深高速公路广州入口处加油车辆绕着加油站排起长队。有汽车燃料耗尽，在高速公路上抛锚等待拖车。个别单位甚至决定停止所有普通公务出车，保存汽油以备急需。

　　有精明人开始“倒油”牟利。在广州新力加油站和东郊加油站，等候加油的车龙长达三四百米，有人持塑料桶排队买油，然后加价倒卖给正在排队苦候的车主，每升4.7元的97号汽油倒手卖7元。

　　市民对政府信任度开始下降

　　广东盛广州市有关政府部门15日宣布：油荒三天内缓解。但是，由于一个多月来政府和石油公司已经多次宣布“紧急增调油品供应广东市场，油荒在未来几天可望缓解”，但油荒现象却有增无减，市民的信任度开始下降，对政府和石油公司有关油荒原因的解释产生怀疑。

　　如对其“台风造成油品运输困难”的说法，广东人斥为“荒唐”，因为台风是沿海正常生活的一部分，每年都会刮一二十次，从来没有对重大物资供应产生过影响，更不用说造成持续一个多月的脱销。

　　地方媒体纷纷把矛头直接指向石油公司，公开批评：“这种紧张状况是因为国内油品寡头们要求再次升高油价没获得批准，人为地制造供应紧张，以要挟国家有关部门。

　　油荒的本质是滞后的定价制度

　　仅仅三个台风，就让全国最大的成品油消费省份广东出现了超过半个月的紧张局面？有关专家指出，广东并不是惟一出现此情况的地区，从今年初开始，云南、上海、成都等地都不约而同出现“油荒”。他指出，油荒仅仅是矛盾具体化的体现，而矛盾的本质则是滞后的成品油定价制度。

　　未来价格要向实时油价转变

　　据悉，1998年6月，国家出台《原油成品油价格改革方案》，规定汽、柴油由原国家计委按进口完税成本为基础，加上国内合理流通费用确定零售中准价。中石油、中石化集团公司可上下浮动5%确定零售价。

　　这一定价机制形成之初，国际油价相对平稳，中国进口原油也不多。但是，近两年国际油价波动剧烈，加上国内进口量逐步攀升，国际油价对国内油价的影响越来越明显，政府通过主观调控，施加过多影响开始变得不现实。

　　国际油价频频上升给中国的滞后油价带来了巨大的压力，今年上半年，国家发改委已连续三个月三次调整零售中准价格，动作之快是历年没有过的。换言之，滞后的油价已经受到质疑。国家发改委副秘书长曹玉书一个多月前透露，未来的成品油价格要从“滞后油价”向“实时油价”转变。据新华社、羊城晚报等(都市快报)