企业一般性违规不直接处罚

　　本报讯收费项目必须公告，未经公告的项目不得收费；企业一般性违规违章，原则上不予罚款，不得未经教育直接处罚。近日，福州市委、市政府下发《关于加强投资软环境建设的若干意见》，提出９项工作措施，加强投资软环境建设。

　　收费项目得先公告

　　《意见》明确各类检查尽可能联合组织、一次进行：除全国、全省专项部署外，各部门对企业的检查活动要在年初制定计划，报同级政府批准后送被检企业服务部门（管委会）备案，方可进行检查；相关行政部门因证照年检到企业现场核查、核实的，由市政府指定一个部门牵头组织。

　　同时，建立收费项目公告制度，未公告的项目不得收费；对企业的一般性违规违章行为，不得未经教育直接处罚；不得以罚代管或以罚款为名，向企业“吃拿卡要”。

　　争取口岸全天预约通关

　　《意见》还要求促进关检现场查验合作，争取尽快实现海关、检验检疫部门对进出口集装箱的一次开箱、一次查验，并实现电子通关单联网核查。

　　围绕进一步促进台湾农产品在大陆销售，积极争取口岸联检单位支持，实现全日制预约通关和“两马”航线周六、周日正常通关。

　　破解招工用工难题

　　《意见》还要求破解招工难、用工难问题，建立企业空岗报备制度。加强省内外劳务合作，组织缺工企业到劳务输出地招工，鼓励外省劳务输出大县（市）到福州市设立劳务协作工作站。

　　同时，根据劳动力市场需求状况，积极培育若干个劳务派遣公司，为福州市企业提供派遣服务。

　　重大项目无偿代办

　　《意见》要求，重大项目要无偿代办，并确定由专门服务机构，指定并培训专门人员，为本地区、本部门重大投资项目提供无偿代办审批服务。

　　对重大项目审批过程中须上报上级有关部门审批的立项、用地、环评等工作，各级有关部门，要全程跟踪协调。

　　另外，《意见》还对深化行政审批制度改革、保护投资者合法权益、实施严格的监督奖惩制度等方面作了进一步规定。要求凡已出台的鼓励扶持经济发展的优惠政策和奖励措施，各级政府要坚决兑现。对群体性劳资纠纷事件，各级各有关部门要及时介入。