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石油巨头逼宫国家发改委


http://www.sina.com.cn 2005年08月18日02:12 东南快报

  从表面看来,国际原油价格上涨,真的使中国无油可用。其实,更深的原因是,由于价格倒挂,更多的油被卖到国外了。据说,7月份中石化下属的国际贸易公司在国际市场上抛售了数百万吨原油。

  为了应对原油涨价产生的压力,国家发改委曾在7月23日再次调高油价,但随后即出现华南油荒事件。“华南油荒表明:一、石油巨头对第五次成品油提价的幅度严重不爽
;二、两大集团压根没有把发改委行使中央政府职能的权威当一回事。”分析人士袁幼鸣撰文说。

  据说,巨头们此举意在成品油定价权——政府放权,巨头借优势地位操纵。对此,发改委所做的,只是向媒体透露,13日到14日召开会议讨论价格定价机制改革。

  梁承娱

  身份:广东油气商会会长、高级工程师

  语录:我们不应该在没油的时候才想到去加强储备,有关部门要制定一个警戒线,一到达警戒线,就应该立即去组织油源。当然,做好这项工作,政府部门需要相应设立此方面的基金。

  黄汉南

  身份:中石化广州石油分公司副经理

  语录:这次出现的汽油供应偏紧情况,主要就是三次间隔时间不长的台风导致的,而非垄断的原因造成。

  谭驰

  身份:广东合邦律师事务所律师

  语录:哪一年没有台风?可为什么今年看起来杀伤力不那么厉害的台风,反而令广州的汽油供应出现了这么紧张的局面?石油企业要么就是说谎,要么就是抗台风能力太差了。

  林先生

  身份:的哥

  语录:汽油供应紧张局面,使我们的生意受到了极大的影响。前天晚上,因为加油前前后后花了3个多小时,一个晚班下来后,除去油钱,我居然只剩下了26元。

  持续一个多月的广东油荒使广东经济遭受重创!走在全国前列的现代化大都市,广东的石油防线为何如此不堪一击?目前,广东等地的油荒已蔓延到一些南方城市。

  石油寡头称,油荒不是垄断所致,其原因是近期台风不断、国内外油价严重倒挂;媒体指责石油寡头是油荒的始作俑者,其目的是逼宫发改委,欲夺成品油定价权;有专家认为,在此次油荒中,政府不应该缺位。

  三次台风导致缺油?

  黄汉南:

  台风影响石油运输

  石油的运输基本上是依靠海运,台风无疑会对石油运输产生影响。这次出现的汽油供应偏紧情况,主要就是三个间隔时间不长的台风导致的,而非垄断的原因造成。国内外油价倒挂是事实,但今年中石化进口原油的产量比去年有所增加,炼油厂近期也在满负荷生产。

  谭驰:

  今年台风特别厉害?

  哪一年没有台风?作为全国两大石油生产企业来说,如果台风就能给它的供应造成那么大的破坏,实在太说不过去了。石油巨头要对油荒承担责任。

  林先生:

  开一晚的士只赚26元

  前天晚上7时,我接车后开始兜客。晚9时许,我开着空车找油,在郊区排了一个多小时队后加到50元油,然后回市区继续兜客。下半夜我又到市区一加油站排队加油,同样只加到50元油。我整个晚上没停,到最后,除去100元油费和130元上交费用,最后只剩下26元。

  如何解决油价倒挂问题?

  梁承娱:

  油价体制要彻底改变

  按照目前的制度,每次汽油提价都需层层审批。但国际油价经常变化,这就不可避免地会有时导致这头提价的申请还没有批准,那头国际油价又出现几次变化的情况。只有彻底改变这种汽油价格体制滞后的现状,问题才能从根本上得以解决。

  谭驰:

  油价牵涉广国家很谨慎

  油价变化与许多行业关系密切。当然,假如汽油价格放开,那相关的公共汽车、的士以及靠燃油发电的电厂,它们的价格是否又应该放开呢?如果这些都放开的话,频繁变化的价格就容易引起混乱。国家有关部门严格对其价格进行控制,其实也有一定的道理。

  广州缺油情况会很快缓解?

  黄汉南:

  缺油只是暂时性的

  广州的缺油只是暂时性的,目前,中石化、中石油临时调拨的50万吨汽油,正源源不断地运往广东。

  林先生:

  加油站仍对的士限量

  广州市有关领导表示,公共汽车优先加油,的士加油不予限制。但两天来,我们去加油的时候并没有享受到这样的优惠,不少加油站还是只能加50元或100元汽油。

  梁承娱:

  调油只能缓解一时之急

  在价格体制没有理顺的情况下,汽油供应将会继续偏紧。在这样的前提下,临时调油的作用将十分有限。50万吨只能用10天,那用完这50万吨之后又怎样呢?

  谭驰:

  粤政府能做的工作有限

  汽油定价权属国家有关部门,广东省有关部门能做的工作相当有限。目前,无论广东省有关部门如何努力,作用注定都只能是相当有限的。

  有关部门该吸取什么教训?

  梁承娱:

  应加强成品油储备意识

  广东省有关部门应该加强储备方面的工作,而不是到没油的时候才去找油或调油。有关部门要制定一条警戒线,一到达警戒线就立即去组织油源。

  谭驰:

  储备基金应该由政府出

  有专家分析说,以10天的供应量计算,广东应该常年有50万吨汽油的储备,按照目前的价格大约是2.5亿元。无论企业还是政府部门,都有足够理由出这笔钱。作为石化企业,特别是垄断企业,当然有责任维持市场的正常供应;作为政府,当然也有责任为这个事关整个社会稳定的项目埋单。通过此次事件,广东省应该构筑更加坚固的石油防线。


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