干部分两批退出行业协会

　　本报讯（记者　龚予） 所有党政机关在职干部不得在行业协会内担任职务，已在行业协会任职处级以上的在职干部，必须立即辞去行业协会职务。昨日，记者从全市党政机关与行业协会脱钩改革工作电视电话会议上了解到，截至11月30日，全市1016家行业协会将被摘去“官帽”，彻底与所挂靠的党政部门脱钩。凡在脱钩过程中弄虚作假，脱钩不彻底，其单位领导将按行政首长问责制追究其责任。为加强监督该工作，特设立社会公开监督举报电话，市中介办：63711011，市纪委：63895371。

　　部分协会推行强制服务

　　据了解，我市行业协会大多集中于传统产业，行业协会的会员大部分集中在原国有企业，尤其集中于某一系统的国有企业。外资企业、民营企业入会比例偏低。由于我市现有的行业协会大多是由政府有关部门组建，党政机关工作人员在协会兼任职务，所以有些行政权力便直接渗透到协会中，部分行业协会推行强制服务，排挤其他企业，严重干扰市场秩序。

　　目前，我市在社团登记管理部门注册的市级行业协会137家，区县级行业协会879家。“尽管数量不少，但总体来看产业分布不合理，行业代表性差，功能不健全，行政色彩重，依附性强已成为制约行业协会自主发展的绊脚石，更不适应入世后的市场发展。”副市长谢小军表示。

　　干部不能在协会担任职务

　　此次脱钩改革范围主要是，由我市党政机关发起，设立或挂靠本部门的行业协会。

　　脱钩内容包括了人员脱钩、资产脱钩、业务脱钩、办公住所脱钩和利益脱钩五个方面。脱钩后，所有党政机关在职干部不得在行业协会内担任职务，包括名誉职务、领导职务、非领导职务、工作人员。已在行业协会任职的县处级以上的在职干部，应辞去行业协会职务。

　　行业协会不得与党政机关合署办公，已合署办公的，要彻底分离。行业协会办公住所短期内搬迁困难的，可延迟一年内搬出。此后，党政机关不得以任何方式向行业协会提供办公住所。

　　党政机关除了明晰与行业协会现有资产的

　　脱钩最后期限11月30日

　　因为涉及行业协会众多，此次脱钩改革将分为两个阶段。市级党政机关应于2005年11月15日以前完成脱钩，并将情况向市纪委和市中介办汇报；11月30日以前，区县党政机关须完成脱钩工作。明年1月31日，市委、市政府督查室将会同市中介办、市纪委、市人事局等部门对全市脱钩情况进行全面检查。

　　对脱钩过程中弄虚作假、脱钩不彻底，以及脱钩后放弃或不认真履行指导和监督管理职责的单位，其领导将被追究责任。