“和谐社会”重在实践(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月18日07:09 河南报业网-河南日报

“社会主义和谐社会”应该如何构建？

　　中国社科院社会学研究所副所长李培林认为:“这不仅仅是一个理论问题，更重要的是一个实践问题。”

　　中国社会正走向和谐发展

　　李培林以一组数据来佐证他的观点:“从各项宏观指标来看，我国的经济社会发展进入十几年来最好的时期:2004年GDP增长9.5％左右，物价指数和居民消费价格上涨3％左右，城镇登记失业率控制在4％左右，农民收入出现多年来未有的大幅度增长。经济社会资源正朝着更有利于全面、协调、可持续发展的目标合理配置。”

　　李培林认为，在这个经济高速增长期，大家都希望有一个稳定的环境。从今年的整体形势来看，建设和谐社会的政策也正在发挥效应。比如，逐步取消农业税，减轻农民负担；比如，今年年底之前将调整土地征用价格，使失地农民获得更多利益；比如，改善教育不公平的状况，使更多孩子得到受良好教育的机会……

　　“国际经验教训和我国的发展实践告诉我们，必须有针对性地构建社会结构各个层面的和谐。”这就是李培林的观点。

　　为弱势群体提供更多扶助

　　尽管中国社会正在向和谐社会发展迈进，但在这个过程中，不可避免地会“节外生枝”。

　　“各种指标反映，贫富差距还在扩大，扩大的速度还在加快。”

　　在李培林看来，尽管近年来农民收入有了较大的增长，但仍然远远低于城镇居民收入的增长，城乡的差距很难得到逆转；同时，区域的差距也没有缩小的趋势，西部省份人均收入还不及发达地区的一半。

　　李培林说，造成贫富差距扩大的原因，首先是劳动力的无限供给，从而使普通劳动者的收入增长过缓；其次，中国经济的持续高涨，使财富积累的速度加快；再者，一些不公正因素，如官员腐败、权钱交易、侵吞公有资产等，也加剧了这种现象的发生。

　　“要通过对社会经济资源的优化配置，为那些相对薄弱的地方和弱势的群体提供更多的扶助，使他们也能分享到改革开放和社会进步的成果。”李培林建议。

　　人口大国变人力资源大国

　　“GDP每年以百分之八左右的速度增长，就可以提供几百万个就业机会，但我国每年还是有1000万人解决不了就业问题。”李培林认为，随着经济社会的发展，我国的就业问题也面临着一些新难点。“新失业人群”的出现:与过去的下岗职工不同，这些最新进入劳动力市场的人年轻、有活力、预期高；就业技术门槛的提高:介于“白领”和“蓝领”之间的技术型工人缺口很大，从而造成结构性劳动力缺失；大学生就业难:今年进入劳动力市场的大学毕业生将达340万人，而在大学扩招前，这一数字基本上稳定在150万人左右。

　　李培林说，就业在很长一个阶段都会成为中国社会发展的严峻问题，必须从发展战略选择的高度来认识和规划就业。通过大力发展教育，变人口大国为人力资源大国，是保持成长推动力的重要一环。②9本报记者王映

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　　李培林，1955年5月生，山东济南人，中国社科院社会学研究所副所长。其主要研究领域为企业组织、社会结构变迁、发展评估和社会分层。代表作有:《转型中的中国企业:国有企业组织创新论》、《西方现代社会的观念变革》、《中国社会发展报告》等。②9

　　责任编辑：陈要逢