本报17日讯今天上午，省十届人大常委会第十六次会议分组审议了省政府关于黑龙江省2005年上半年经济运行情况的报告、黑龙江省2004年财政决算和2005年上半年预算执行情况的报告、2004年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
审议时组成人员认为，今年以来，我省宏观经济在去年高位运行的基础上，继续保持较快增长，经济运行质量进一步提高。同时也要看到，今年以来，全省经济运行中的不确定
因素增多，存在一些突出问题：财政收入增长缓慢，投资增长乏力，制造业效益差，外贸拉动不大，农民增收困难。要完成或超额完成年初确定的各项任务，下半年要继续深化国企改革，放手发展民营经济；落实各项惠农政策措施，确保农业增产和农民增收；实施大产业、大公司、大项目战略，拉动经济快速发展；加快哈大齐工业走廊建设，强化煤电、煤化基地建设，推进行政体制改革，为扩大投资创造宽松的政策环境；进一步加大财税金融工作力度，最大限度地挖掘税收潜力；努力扩大对外开放，全力推进对俄经贸战略升级。
组成人员认为，2004年以来，全省各级政府和财税部门收入征管措施得力，基本做到了应收尽收，在各方的努力下，2004年决算完成情况较好，实现了收支平衡、略有结余；今年上半年预算执行情况良好，实现了“双过半”的目标，财政运行情况良好，为我省改革、发展和稳定的大局提供了财力保障。但上半年财政收入增长低于全国平均水平的问题必须引起高度重视，财政收入管理和部门所属单位预算管理薄弱的问题必须切实改进。下半年，要大力开展增收节支工作，努力缓解乡镇财政困难；强化财源建设和收入征管，加大项目预算编制改革力度，深化各项财政改革，强化财政监督管理，确保全面完成2005年财政预算和各项工作任务。
组成人员认为，审计部门紧紧围绕落实科学发展观，注意查处财政财务管理中存在的一些不规范、不合法，影响改革和经济发展的突出问题。各级政府及各有关部门按照依法理财的要求，完善规章制度，增强自我约束，预算和财务管理水平又有新的提高，并积极配合审计部门整改发现的问题。虽然一级预算单位的违纪问题明显减少，但二、三级预算单位的问题仍然普遍存在。今后，审计部门要进一步加大效益审计探索的步伐，加大对项目资金的监管力度，通过重大项目投资决策和项目执行的具体效益评估和分析，强化相关部门的效益责任观念，从制度上遏止政绩工程的发生。（黑龙江日报）
作者：刘伟
