高油价击中能源结构软肋

　　2004年，中国拉闸限电的省份由上年的21个扩大到24个；由于严峻的煤炭紧缺形势，我国煤炭产品出现了大范围的供不应求局面，煤炭价格不断攀升；日前，已持续一个多月的珠三角成品油短缺不断加剧。随着“煤荒”、“电荒”、“油荒”的纷至沓来，中国正在面对能源缺口的挑战。面对能源浪费，专家认为中国国民经济的增长应走提高能源利用效率、节约能源的新兴工业化道路。有关统计显示，目前我国的单位GDP能耗已是日本的二十多倍。有专家测算，如果我国能达到日本目前的节能水平，那么我国的能源需求量今后60年内都不用

新增。

　　据新华社电在国际油价冲破每桶65美元后，国内的东南沿海尤其是上海和广东，成品油很紧张。针对这种情况，国家发展和改革委员会副主任张国宝指出，要抓紧节能工作，抓紧能源替代及对能源结构的调整。在这些方面，有太多的工作需要做。　成品油使用结构待调整

　　记者从国家发改委能源局获悉，在此次成品油紧张表现比较严重的广东，除了油品调运、生产环节存在问题外，还有一点更应该引起重视：那就是广东目前已经有900多万千瓦的燃油发电机组。在电力紧张的情况下，这些燃油机组正满负荷发电，无疑加大了成品油使用的紧张程度。好在国家发展改革委已与广东方面协商，准备逐步取代这些燃油发电机组。

　　另外，由于我国成品油价格与国外价格存在一定差价，一些国外的飞机、轮船先后到我国加油。目前这一数字已经达到每天几十万甚至上百万吨，加剧了成品油的供应紧张。有关专家建议采取相应措施，比如设立手续费等措施拉平价差、加以控制。　节能水平亟待提高

　　有关统计显示，目前我国的单位GDP能耗已是日本的二十多倍。有专家测算，如果我国能达到日本目前的节能水平，那么我国的能源需求量今后60年内都不用新增。

　　以目前在我国能源结构中上升最快的汽车交通为例：我国汽车用油消费占整个成品油消费的1／3强，到2010年将达到2／3。有关研究显示，到2020年我国汽车保有量将达到1．3亿至1．5亿辆，如果单车油耗减少1／3，也就是和目前日本、德国、意大利的油耗水平相当的话，就可以节油7000万吨。

　　“市场力量对实现节能潜力的贡献率只有20％。”石油大学陈勉教授指出，“节能问题政府应起主导作用，我国必须尽快采取征收燃油税等一系列政策，以确保节能成为生产者和消费者的必然选择。”

　　此外,作为石油替代的几大主要产品，乙醇汽油、煤变油和甲醇汽油均在试验或推广之中。在“油荒”的背景下，三大替代产品的市场化已迫在眉睫。

　　中国将是高油价最大承受者

　　油价节节上涨，对产油国来说，无疑是一个利好消息。但对于多数国家来说，油价上涨会导致本国经济受到一些不利影响。

　　相比之下，石油短缺对发达国家的冲击要小一些。发达国家并不追求经济增长的速度，如果仅仅是油价上涨，只相当于收入减少，不算是很严重的经济问题。发展中国家面临迅速实现工业化的任务，要求经济持续、快速地增长，以尽可能多地吸收剩余劳动力，对经济增长的速度有很高的要求。而经济的快速增长，必然导致对能源特别是石油的消费急剧增加。而且，由于发达国家将属于“油耗大户”的重工业不断向亚洲等地区转移，所以中国、印度等大型发展中国家，受油价上涨的冲击是最重的。

　　从目前的情况看，油价的上涨尚不足以对我国经济构成严重威胁。从国际收支方面看，如果石油价格继续猛涨，会更多地消耗我国的外汇。从生产领域看，由于石油价格上涨，其他能源，如煤炭和电力的价格也可能会跟着上涨，致使工业部门和公共事业部门的生产成本增加。航空、水路和公路运输部门所受冲击最为直接，影响利润空间。瑞士信贷第一波士顿的研究报告称，中国将是高油价的最大承受者。中国社会科学院宏观经济研究所研究员袁钢明透露，从相关统计数据看，油价上涨已经成为推动我国物价消费指数上升的主要因素。据《环球时报》

　　中国首次海下试采煤成功

　　中国第一个海底煤矿试开采工作于14日在山东龙口成功结束，试开采过程中首次在海域内使用的综采放顶煤技术填补了世界海下采煤技术这一项目的空白。据央视国际消息，山东龙口矿业集团公司北皂煤矿是中国第一家实施海下采煤的企业。6月18日，位于渤海海下359.5米、煤层厚度为4.4米、储量达8.92万吨的首采工作面投入试开采。

　　印度欲同中国能源结盟

　　据印度媒体6日报道，印度代表团一行10人由印度石油和天然气部长助理艾哈迈德带队于本周到访中国，探询印中双方在收购外国能源资产方面的合作途径，以满足各自因经济迅速发展而带来的不断增长的能源需求。代表团与中方将探讨两国合作收购海外石油和天然气资产的有利因素。印中合作的重点地区将包括中亚、非洲和拉丁美洲。

　　一直以来，中印都忙于在海外收购能源资产，两国常被视作竞争对手。中国国际问题研究所印度问题专家郑瑞祥分析说，中国在争夺国际石油市场方面比印度起步更早，动作也更大。与中国相比，印度是后来者，且实力远远比不上中国。印度正是看到了中国在海外争夺能源的强大竞争力，既不愿同中国硬拼而败下阵来，也不希望因两国的恶性竞争而造成两败俱伤，所以主动示好。有关专家指出，目前，中印两国应抓住历史契机，建立双边和以中印为主体的多边能源合作机制，比如组建类似于国际能源署的“亚洲能源署”。据《国际先驱导报》

　　一边大呼节能一边设“障碍”84个城市限制小排量汽车

　　连日来记者采访发现，经济省油的小排量汽车正越来越博得百姓的芳心。一方面是小排量车的热销，另一方面却是对小排量车的限行规定，在如今大声疾呼节能的背景下，“限小”政策有无可能退出“历史舞台”呢？

　　早在2001年广州市出台政策规定：当年8月13日以后，停止给排量1.0升以下的车辆上牌，已上牌的小排量车必须在划定的路段内行驶；2002年4月26日，广州市全天禁止外市籍号牌微型汽车在市内行驶；禁止广州籍号牌排量1.0升含1.0升以下的车辆在内环路、市区主干道行驶。

　　但随着中央提出建设节约型社会，我国逐步迈入汽车社会的门槛，这样的土政策显得已不再充分。在去年6月份发布的中国新《汽车产业发展政策》明确提出，各地政府要“引导汽车消费者购买和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新动力的汽车，加强环境保护”。但据了解，目前全国共有22个省、市、自治区的84个城市出台了各种政策，对小排量汽车予以或明或暗的限制。

　　各地对于限制小排量车的理由主要有二。其一，认为小排量车车速慢，容易堵塞道路；其二，认为小排量车性能差、污染重。为此记者采访了几位专家。专家认为，这都不是限制小排量车的理由。

　　不少人士都提出，借建设节约型社会的机遇，应该根据交通状况，适当地逐步放宽对小排量汽车的限行规定，直至最后取消限行规定，“这就要看城市管理者有没有放开‘限小’政策的勇气以及更加高超的城市交通管理能力”。据《羊城晚报》

　　中国成全球电力浪费大户

　　城市形象工程费电严重

　　最近，中海油对美国尤尼科公司收购的失败，凸显了中国对全球石油和天然气资源的渴求，因为中国迅猛的工业化需要前所未有的更多能源。但是，与此形成鲜明对比的是，在中国的许多城市，节俭伴随着国家造成的奢靡。这揭示了这个国家正在全世界搜寻能源的另一个原因：能源分析家和经济学家说，中国已成为全球浪费电力的大户，令人吃惊的低效加剧了需求的膨胀。　1／10的电浪费在路上

　　专家说，浪费问题也困扰着发电和传输。为了提供工作岗位和地方税收，市属和省属的电厂面临着购买本地煤炭的压力，即使成本比使用其他的能源更加高昂。各省市投入了几十亿美元建造新电站来缓解能源短缺。广东省是一个临近香港的蓬勃发展的经济区，现在它差不多要消耗中国1／6的电力供应。和云南、贵州的电价相比，国有工厂和电力公司花费高3倍的价钱从地方电厂买电，而在那两个省份，廉价的水电唾手可得。

　　“人人都拥护大电站”，上海大学的专家言茂松说。他估算，这个问题占了中国东部能源浪费的1／10。专家说，电网科技落后，年久失修，不堪重负，多达1／10的电能在路上就白白浪费了。据估算，中国一年因电能利用效率低下造成的浪费相当于2.3个三峡电站的发电量。　城市形象工程太费电

　　在过去的3个夏天，这个落后的系统滞后于中国快速增长的电力需求，逼得全国32个省中的24省实行电力配额管理。今年夏天在上海工业区召开的一次会议上，主管官员命令工厂整整停业了一个星期。

　　而在一河之隔的上海陆家嘴区，房地产商们在为相反的问题心烦。自从2001年开始，4个区的40座摩天大楼在夏天被要求必须保持电力供应到晚上11点。

　　“这关系到建设上海国际化大都市的形象问题”，上海市市容环境卫生管理局的郭主任说。据《青年参考》（来源：南京晨报）