三部委叫停“为学生统一办保险”

　　三部委叫停“为学生统一办保险”

　　“紧急通知”要求落实政府对教育投入责任，严格管理学校对学生的有偿服务

　　⊙本报记者江金骐丁华艳

　　核心提示一

　　秋季开学在即，为切实制止教育乱收费行为，教育部、监察部、国务院纠风办等三部门，昨天联合发出紧急通知，除了要求中小学校继续落实好“一费制”，还对各高校的各种违规收费，从多个方面严加禁止，尤其是对与招生录取挂钩乱收费的高等学校。通知明确规定，一经发现，先对学校的主要负责人停职检查，再进行组织处理。

　　核心提示二

　　通知指出，各地要确保义务教育阶段公办学校在今年秋季开学时全面实行“一费制”收费办法，任何地方、任何学校不得以任何理由推迟实行。严禁将国家规定之外的收费项目纳入“一费制”中；严禁擅自提高“一费制”收费标准；严禁学校从代收费和服务性收费中牟取利益；严禁学校为学生统一办理保险。

　　严禁挤占计划内招生指标

　　严格执行“限钱数、限人数、限分数”政策

　　坚决要将公办高中招收择校生纳入统一招生计划，严格执行“限钱数、限人数、限分数”的政策，录取人数、分数和收费要坚持省定标准并向社会公示，接受群众监督。

　　严禁以任何名义挤占计划内招生指标；严禁擅自降低录取分数线和扩大择校生比例；严禁擅自提高收费标准或在择校费限定金额外收取其他任何费用。

　　此外，学校在招生简章中，要注明收费项目和收费标准；在校内要通过各种方式予以公示。

　　严禁收取规定外任何费用

　　不得以任何理由、任何名义向学生收取捐款

　　所有的收费项目，必须做到有章可循，未经主管部门批准，各高校不准出台新的收费项目，也不准向学生收取国家规定项目外的其他任何费用，包括“转专业费”、“赞助费”、“扩招费”、“定向费”、“跨地区建设费”、“专升本费”、“假期住宿费”、“补考费”、“重修费”、“高考录取通知书邮寄费”、“本科生录取费”、“学位申请费”、“答辩费”、“论文印制费”、“旁听费”、“注册费”、“点招费”、“建校费”以及押金、保证金和各类证、卡工本费等；毕业生违反协议，未到协议单位就业的，不得由学校向毕业学生收劝违约金”；不得以任何理由、任何名义向学生收取捐款。

　　严禁强行提供有偿服务

　　学生日用品自主采购不得统一配备各高校不得自定“热门”专业

　　高等学校向学生提供服务，必须坚持学生自愿原则，不得强制服务和强制收费，不得以营利为目的。学生公寓内床上用品和日用品由学生自主采购，不得统一配备。教材费等代收费不得强行统一收龋学校代收的教材费用，应在学期结束时，按实际支付的费用据实结算，多退少补。违反规定不清退多收费用的，按乱收费查处。

　　各高等学校热门专业数量一律稳定在去年的水平，各校不得通过将一般专业改名为热门专业的方式，变相提高收费标准，也不得简单规定热门专业的学费上浮比例。

　　严禁挪用教育经费

　　对借教育收费以权谋私和中饱私囊的，坚决依纪依法从严查处

　　严禁以任何理由和形式挤占、截留、平调、挪用教育经费和学校收费收人。通知强调，各级教育行政部门和学校必须依法从严治教，规范管理，进一步强化学校财务管理和收费审计，加大财务监督力度，严格执行“收支两条线”规定和教育收费公示制度，把有限的资金全部用于教育事业发展。各地教育、监察和纠风部门要坚决把住学校秋季开学的关口，切实加大监督检查力度，对顶风违纪的乱收费案件，发现一起，查处一起，不仅要追查有关责任者的责任，还要追究主管领导的责任。

　　对借教育收费以权谋私和中饱私囊的，坚决依纪依法从严查处，决不姑息，决不手软。对一些在社会上造成恶劣影响的乱收费案件，坚决予以曝光。

　　“禁止统一办保险”尚存争议

　　广州已叫停，北京有家长建议，不搞“一刀切”

　　教育部、监察部、国务院纠风办日前向各盛自治区、直辖市发出紧急通知，要求严厉打击乱收费。但“严禁学校为学生统一办理保险”一项，却引发了不同的评价。

　　据介绍，一旦发生学生伤害事故，学生平安险往往能充当学校和家长之间的“和事佬”，为学校省去很多麻烦，因此学校往往在学生中强制推行，进而引发诟玻教育部等“严禁学校为学生统一办理保险”也是事出有因。

　　但一些学生家长却并不“领情”。儿子在外地上学的陈女士说，自己的儿子曾在学校受到意外伤害，治疗过后才得知学校之前已经组织孩子参加了保险，最后真的得到了赔偿，因此他们一家人就挺感激学校的。

　　据悉，学生平安险是专门针对未成年学生的一种低保费、高保障的特殊险种，被保险人只需缴纳几十元的保费就可以获得包括意外伤害、意外伤害医疗以及住院医疗在内的多项保障。但在广州，自从去年学校统一办理保险被叫停后，现在学生家长主动为孩子办理保险的比例已经从过去的１００％下降到不到３０％。究其原因是，“嫌麻烦”、“想不到”等等。

　　据调查，对于孩子参加保险，许多家长并不反对，也认为“如果学校给办，确实让家长省了心”，只是“讨厌学校强制推行”。因此，有家长建议“不要搞‘一刀切’，由学校和家长协商，在家长自愿的情况下办理”。