农民工，离社保还有多远

　　新华社重庆8月19日电（王婧媛、王金涛）来自农村的陆明希在重庆市一家大学的后勤集团打工，虽然她和城里人一样都生活在大城市，却少了一样弥足珍贵的东西——社会基本养老保险。

　　“医疗保险、工伤保险更没有了。”陆明希说，“我们农民工离社会保险很遥远。”

　　今年45岁的陆明希来自重庆铜梁县维新镇，她一个月收入八九百元，要养活一家4口人，仅女儿一年读书就要花掉8000元。她说：“我哪里出得起保险金呀？我在单位只算个临时工，人家正式合同工都参加了社保，但农民工没有。”

　　目前，农民工已经成为我国产业工人的一部分。重庆市政府规定，进城的农民工应该参加社会保险，但许多拥有农民工的单位却拒不为农民工缴纳社会保险。如果让农民工自己参保，他们往往没有能力缴纳保险金。因此，对大批农民工来说，参加社会保险还是一个遥远的梦。

　　民工群的流动性和其生存方式的特殊性，也是许多农民工无法参加社会保险的主要原因。重庆市地税局副局长何志明分析说，有的民工主要从事体力劳动，没有固定的单位，单位就以此为理由拒绝为其缴纳基本养老保险金。一些单位往往规定农民工只有在试用期满后才可参加基本养老保险，但试用期还没有满时，单位就不要他们了。

　　一些非公有制企业社会保险意识差，也影响了农民工参保。重庆市政府新闻发言人崔坚告诉记者，2004年，重庆市参加社会保险的人数为186万，但是其中97万都是退休人员。而大量非公企业只为核心管理层购买社保，占企业职工总数的比例不到10％。值得注意的是，许多非公企业拥有大量的农民工。

　　正是因为难以参加社会保险，农民工“养儿防老”的观念才根深蒂固。陆明希说：“缴纳社会保险金，还不如养个儿子。”

　　有人提出，解决农民工社会保险问题，最好的办法是把社会保险覆盖面扩大到农村，这样一来，所有农民的社保问题都可能得到解决。何志明告诉记者，政府也希望今后把社保覆盖面扩大到农村，但是现在具体运作起来还有不少困难。农民的生活保障如何与社会保险体系接轨，这是一个需要研究的问题。