本报讯阜南县的教师按国家编制缺口近4000人，但是由于财力紧张，7年来竟然未新进过一位大中专毕业生老师。正在北京参加全国人大《义务教育法》修订座谈会的全国人大代表、省教育厅副厅长胡平平，再次为农村教育发出呼喊：应建立健全按级责分担的义务教育经费投入保障机制，避免农村义务教育陷入尴尬的困境之中。在今年3月的十届全国人大三次会议上，胡平平副厅长曾领衔提出修改《义务教育法》的议案，期盼“依法建立中央、省、市、县按级责分担的经费投入机制”。而在本次全国人大《义务教育法》修订座谈会期间，
义务教育经费投入总量严重不足、义务教育投入责任承担主体分工不明确等问题再次成为焦点话题。
据胡平平副厅长说，近几年以来，农村教育经费不同程度地存在短缺困难，有一些地区农村学校甚至连公用经费预算都为零，学校办学条件极差。
造成这一状况的原因很多，其中有一点甚为重要：中央、省、市、县、乡政府的财权与事权严重失衡。为此，胡平平副厅长建议，发展农村义务教育，关键是在完善“以县为主”管理体制的同时，积极推动建立各级政府按级责分担的投入机制。
据悉，《中华人民共和国义务教育法》的修订工作有望于今年12月召开的全国人大常委会上进入一审程序。胡平平等全国人大代表的部分意见，将被作为重要参考，并可能会出现在修订后的《义务教育法》中。（本报首席记者章玉政）
作者：吴国辉
