宜兴城管设套抓“非法营运”？

　　宜兴市民王国忠日前向快报反映，8月12日他带着妻子、侄子去无锡办事，返回途中被宜兴市城市管理行政执法局设套以非法营运的名义扣了车。他准备状告宜兴城管局。

　　王国忠称，8月12日上午他驾车带着妻子和侄子去无锡处理交通违章。上午10点半左右，一行3人车返回宜兴行至屺亭与十里牌交界附近时，看见两个人站在机动车道上，焦急挥手，王国忠见状紧急刹车。这两人自称是外地来宜兴办事的，打不到出租车，又不熟悉路，

央求王国忠带他们一段。王国忠想，谁出门在外都会遇上点麻烦，就让两人在后座和他的侄子挤在一起，一路上也没和他们说话。

　　王国忠说，谁知道车刚开到巷头汽修厂门口，坐在后座上的人突然站起来抢拔他的车钥匙，还把坐在副驾驶位子上他妻子的脖子也弄伤了。他的侄子吓懵了，以为碰上了抢劫的。王国忠发现，两人抢拔钥匙的时候，车子周围站满了城管执法队员。那两个人下车后把抢去的钥匙扔给了执法队员就跑掉了。随后，执法队员说他非法营运了，硬要他把车开到执法局去，他怎么解释都没有用。

　　王国忠愤怒地说：“圈套，这绝对是圈套！我把车开到宜兴城管局后，直属中队一个姓冯的给我做笔录，他说只要我承认非法营运就会从轻罚1万，如果我不承认，那就罚3到10万。”因为他拒绝承认从事非法营运，他的车至今仍被扣在宜兴城管大院内。“那个姓冯的说，我什么时候承认了才能把车开走。”

　　宜兴城管理行政执法局执法大队陈大队长称，城管执法队员是接到举报后采取行动的，抓的是现行，执法队员亲眼看到王国忠手里还拿着收的20元钱，而且还有录音。记者问：“城管队员有没有亲眼看到王国忠收了乘客20元钱？城管队员怎么录音的，录了些什么？那名乘客有没有做笔录，是当时做的还是事后补的？”陈大队长没有回答。

　　宜兴城管理行政执法局法制科任科长则称，目前此事还在搜集证据阶段，因此王国忠到底有没有从事非法营运还不能下结论。如果王国忠不服，可以向城管局的上级机关宜兴市人民政府申请行政复议，要么直接去法院起诉。至于扣车期限，任科长说好像法律没有规定。

　　宜兴市巷头汽修厂门卫李师傅目击了当时发生的事。“城管‘钓鱼’？上半年他们经常来我这里钓的，下半年好像就8月12日上午那一次，一个小时不到抓到两辆。”李师傅说，“那些城管队员都埋伏在隐蔽的地方，11点多的时候我看到一辆车停在厂门口，车还没停稳就有两个人跳下来跑掉了，边跑还边笑，然后那些埋伏的城管队员就拥上去让那个驾驶员跟他们到城管局去。”李师傅说，他曾听“钓鱼”的人和城管队员说过，捉到一辆黑车会拿到1000元的奖金。宜兴市财政局预算科张科长介绍，从去年10月到今年7月底，宜兴城管上缴到财政专户上的罚没款总额达389.7万元。

　　王国忠表示，如果宜兴城管不给他一个明确的说法他肯定会到法院起诉，目前他已经就有关情况咨询了律师。律师认为，宜兴市城市管理行政执法局没有权力单独上路查处运管“黑车”，何况还是采取“钓鱼”方式。快报记者金凝陈超