中国产品屡遭反倾销调查四大因素

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　　物美价廉“中国制造”惹的祸？

　　“中国制造”背后的经济利益交锋是中国产品遭受

　　随着我国经济的迅速发展，中国成为“世界工厂”和世界第5大贸易出口国。中国丰富的劳动力和原材料资源使得以 劳动密集型为特长的中国产品具有无可匹敌的比较优势，中国产品主要是科技含量低的低附加值产品，因此在竞争中处于明显 的有利地位。当物美价廉的“中国制造”打入世界市场时，必然会与当地企业展开竞争，利益冲突无法避免。

　　由于我国劳动力价格极其低廉，我国出口产品在进口国市场上的价格普遍低于进口国企业生产的同类产品的价格，进 口国企业很难与我国出口企业展开竞争，因此进口国企业为了维护自身的利益，必然要打击我国出口企业，而反倾销调查就成 为其追求这一目标的良策。

　　“非市场经济地位”如同紧箍咒

　　非市场经济国家地位的尴尬困境使中国产品在反倾销调查问题上屡屡触礁

　　经过20多年的改革开放，我国的经济体制发生了根本性的变化，社会主义市场经济体制在我国已基本建立起来，但 我国目前还不是完善的市场经济国家，我国入世后15年内仍将被视为非市场经济国家对待。因此在进行反倾销调查时，一些 国家并不是以中国国内价格为准，而是以替代国的价格为参照因素，这使得我国应诉反倾销调查的国际法律和政策环境更加复 杂。而在选用替代国标准上一些国家随意性过大，经常运用经济发展水平远远高于中国的国家作为替代国。这样认定的结果必 然使中国出口产品的正常价值与出口价格处于事实上的不可比状态，导致中国产品屡遭反倾销调查。

　　国外主管反倾销当局选择哪个国家作为(替代国)来计算我国出口产品的倾销幅度，完全由进口国确定。国外反倾销 当局往往以保密为由，不允许将在(替代国)获取的资料透露给出口企业，所以我国出口企业无法核实依靠这样的资料得出的 正常价值的真实性和可靠性，更无法知道国外当局是如何得出这种倾销幅度。这在一定程度上也加大了解决问题的难度，使得 中国的“非市场经济地位”如同孙悟空头上的紧箍咒，每遭受一次反倾销调查，折磨就加倍一次，短期内难以彻底摘除。

　　例如，中国在去年的中美彩电反倾销案中败诉后，土耳其对中国彩电企业提出反倾销调查，除TCL和创维应诉外， 很多企业并没有积极应诉。最终土耳其外贸署作出了对中国彩电企业征收50%

　　贸易保护主义的扩张

　　贸易保护主义和非理性因素使得反倾销调查愈演愈烈

　　WTO协议明确将反倾销作为保护国内产业的合法手段，扩大出口、刺激本国产业发展成为大多数发达国家和发展中 国家发展本国经济的政策导向，这为贸易保护主义的扩张提供了法律依据和施展空间。中国强劲的发展势头对贸易保护主义者 ，尤其是不愿看到中国发展的国家而言，无疑是一种巨大的压力。无可否认，个别国家(地区)在个别时期，在与贸易相关的 反倾销措施中往往会掺进某些政治因素。中国作为崛起的大国，不可避免地受到某些国家和政治集团的敌视。贸易战的背后往 往潜藏着政治势力和利益集团的非理性影响。

　　“扎堆”为国外反倾销留下口实

　　中国企业的短视行为及自我保护意识淡薄使反倾销调查屡试不爽

　　据统计，我国约有75%的出口产品集中在北美和西欧市场。“扎堆”现象导致本国企业间缺乏长远的市场眼光，相 互杀价，恶性竞争，从而给国外反倾销留下口实。不注意收集外国市场行情和政策导向以及预警机制缺失，使得中国企业一旦 遭到指控就无所适从，加上运用国际贸易游戏规则应对反倾销的经验缺乏，尚未形成一套完整的思路和决策机制，给对方留下 可乘之机。中国企业应当认识到，一国反倾销措施一旦裁定，不仅可以将竞争对手从当前的市场驱逐出去，而且会对一个市场 的未来将产生重大的影响。消极漠视的态度只会使“封杀”逐步升级。而且这种消极行为会产生连锁效应，其他国家对中国出 口产品采取相似措施，使中国企业四面受敌。

　　7月15日，土耳其空调企业向该国政府提出申请，仅13天后，土耳其就完成了对中国空调的反倾销立案。短短1 3天就完成立案，而此前刚刚对中国彩电裁定征收50％反倾销税，这不能说是空穴来风。