如何切实发挥已建工会的作用，是加快工会组建步伐、巩固建会成果、继而实现“组织起来”与“切实维权”之间良性互动关系绕不过去的课题。根据全总十四届主席团六次（扩大）会议通过的《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》精神，要对新形势下“建设什么样的工会、怎样建设工会”交出一份满意的答卷，增强工会组织的凝聚力，“成为党密切联系职工群众的桥梁和纽带，国家政权的重要社会支柱，职工合法权益的代表者和维护者”，是基本要件。
这就要求我们在开展工会工作时，要“建”起来，还要“转”起来，即不仅要加快组建步伐，尽量扩大工会组织的覆盖面，还要加强工会工作的规范化建设，提升工作质量。
其实，发挥已建工会作用是个老话题。特别是全总明确建会在工会工作全局中的重中之重地位以来，如何有效防范只追求建会数量而忽视质量的话题亦浮出水面。实际上，个别地方在工会组建上的确出现过“浮夸风”，“一张纸工会”、“图章工会”等现象并不鲜见。
工会是工人阶级的群众组织，是经济关系尤其是劳动关系矛盾的产物，这一基本属性决定了只有真正把工人组织起来，维护工人各项合法权益，并努力为工人争取更多的合理权利，工会的价值才能真正体现出来，工会也才能增强凝聚力、影响力。因此，工会作用发挥与工会组建、扩大覆盖面是息息相关、互为促进的。关注作用发挥，从一开始就应纳入工会组建工作的大盘中去统筹考虑、认真安排。
当然，切实发挥工会作用，不是一蹴而就的。首先要在加大工会组建力度和扩大工会工作覆盖面上下功夫，在此基础上，则需要不断规范组织体系、工作制度、运行机制，同时要选好配强工会主席，强化工会干部培训，加强工会干部管理和队伍建设，只有在“硬件”、“软件”上同步“升级”，才能实现工会工作水平的全面提升。
当前，“组织起来、切实维权”的工作方针已经明确了工会工作的方向、目标和任务，涵盖了“建”起来和“转”起来的辨证关系，当务之急是切实采取有效措施、扎实落到行动上！
