(特别人物)“突围情结”中的创新和超越

　　福建省漳州市虽然地处沿海，但更多的文化沉淀都指向农业文明。《龙江颂》时代的话语至今还依稀荡漾在纵贯全境的九龙江上。

　　如今，在这片土地上，正在发生一些悄悄的变化。

　　曾经被视为典型农民身份的茶农成立了工会，他们也能像城里人那样享受社保和医保

待遇；这里的外来务工人员同样享受着福利分房的待遇，只要工龄满两年，就能得到最低利率的企业担保贷款……

　　对于漳州市总工会党组书记、常务副主席林亚平来说，产业化和现代工业文明的到来为工会工作带来的是机遇和挑战，工会依法维权与社会职能的全面拓展正处于历史变迁的汇合点上，期待突破重围。

　　林亚平是个性格温和的人，但这并不妨碍他突破重围的决心和信心。正是这种强烈的“突围情结”，推动着漳州市的工会工作不断实现超越和创新。

　　“要仲裁，找亚平”

　　在漳州市基层工会，有一个说法：“要仲裁，找亚平”。

　　作为工会主席，林亚平还有个特别的身份，市劳动仲裁委员会副主任。林亚平十分看重自己这个社会身份，因为这个身份，使工会组织和他自己的能量在维护职工合法权益方面得以充分发挥。林亚平觉得自己所有的能量的增长与超越全仗一个字———真。不光是说真话，道真情，还敢较真。

　　有个企业改制，职工补偿金方案经过了仲裁，但事后发现该企业只报固定工，没有上报16名合同制工人。收购方认定政府与仲裁文件都没有提这16名工人，不给任何补偿。林亚平要求重新裁决，但这时显得阻力重重，连仲裁办也认为既然裁决了，这16名合同工应该走法院起诉的路。而且，还有人说，你现在来“翻案”，当时裁决时你不是也在场吗？

　　林亚平愤怒了，一名温和者的愤怒———“这个案子必须重新裁决，理由很简单，因为当初我们错了！”

　　最终，那16名合同工得到了补偿，因为林亚平的坚持，他们不需要去法院起诉了，避免纠缠到部门、企业、外商这个复杂的关系中去。事后有人说，这个看起来温文尔雅的人动起真格来还真不讲情面。

　　林亚平将工会在维权上的话语权看得很重，他认为，在处理涉及职工利益的问题时，需要丰富的智慧，要讲情、讲理、讲法。

　　有一家企业破产后，职工长时间没有生活费，要集体上访，林亚平听说后，亲自把工人请到市工会，为他们出主意、想办法。将政府、主管部门的人拉到企业，去面对那些贫困者的生活———“让真情兑现承诺”。

　　他不仅讲情，也讲理。有一家企业在进入破产程序后，有关方案职代会通不过，原因是没有货币分房，有关部门请林主席去帮忙“做工作”，希望工人体谅企业的困难。他去了，“工作”做下来了，职工得到了货币分房，因为林亚平知道了企业清账补偿之后还有一部分资金。

　　他不仅讲情理，也讲法。他与劳动部门之间有过一次关于工伤事故的辩论，他的观点后来固定为漳州处理工伤事故的基调：工伤事故一旦鉴定下来，没什么好商量的，该赔多少给职工，一分都不能少。

　　“宁要真花一枝，不要假花一盆”

　　1997年林亚平从市经委来到市总，市里调他过来的最大理由是“能调和气氛，能做到多方认可”。

　　如今，市总机关工作人员的感受十分深刻，他们用“真实”和“正直”形容林亚平，因为他正直，不用去迎合他，不同观点能够正常表达，工作能够互补互动。

　　林亚平说，和谐，才能将工作做实，最终实现“团队突围”。

　　漳州市总低保职工档案的管理，在全省属“经验”级的，不光是做法，更主要的是态度。在建立低保档案时，他们挨家挨户去调查了解情况，每年补充更新内容，掌握完整详实的资料。在市政协会上，他讲一个例子：一名单亲下岗女工靠打零工供孩子读书，一日只吃两餐的她没能进入低保，为什么？因为受“名额”限制，目前还没有做到应保尽保。

　　这事在会上引起不小的震动，事后证明，这项提案将漳州市的低保工作推向一个新的里程。会后，民政部门主动到工会来要特困职工的档案。

　　将工作做实，然后有理有据地去面对社会，有条不紊地去改变现实，这就是林亚平的一贯风格。

　　金秋助学上报的特因生，必须一家一户去看；在市劳动仲裁办，安排一位法学专业的工会干部去上班，介入每一天每一个案子；创办全省首家职工安全生产技术学校，通过学校向企业辐射，建立实实在在的安全生产技能体系。

　　林亚平说：“为职工办事必须讲究实效，宁要真花一枝，不要假花一盆。”花了钱，职工不得实惠的事；有声势，职工参与少，不直接受益或受益面小的事坚决不做。

　　“突围之势，在于运力”

　　基层工会的组建在很多地区被称为老大难，漳州也是一样。2003年，林亚平以其出乎意料的果敢，决定结束长期以来的“游击战”，对准工会建设最坚固的堡垒发起了进攻。

　　虽然，几年“游击战”打下来，创造了一个个组建的奇迹，然而，对于林亚平来说，“例子”永远是个案，他要的是全面突围的理想情景。

　　在漳州十个县区中，最北的华安县，是典型的传统农业社会，在这样境况下，工会工作容易边缘化，乡镇工会的组建更是典型的“三难”，每次市总开会，华安县总工会邹主席都坐在最后面，也不发言，因为“工作搞不好没有什么好说的”。

　　林亚平心里有数了，他想组建工作，华安就是最顽固的堡垒，也是最好的突破口。

　　2003年福建省总千分制考核，华安县总工会毫无悬念地获得倒数第一名，林亚平做出一件出乎意料的决定，将考核分数在全市公布。那时华安县总真的惨了，邹主席跟林亚平说，就为这事被县委“请”去谈了好几次。林亚平说，这是好事啊，丑媳妇见见公婆，不然，让县委领导找谈话还轮不到你啊。现在好了，县委都“关注”了还怕想不出办法来？

　　办法真的想出来了，效果也是立竿见影。

　　华安县总邹主席说，以前县总到乡镇去搞组建大家都躲着，如今到乡镇去，人家老远就迎上来了。现在，华安县总的《关于乡镇工会组建工作纳入党委考核的办法》成为全省工会交流的经验。今年以来，漳州市总全面推广的就是“华安模式”。

　　最顽固的堡垒攻下来了，林亚平的体会是，工会突围之势，在于运力，力量之源在于社会。这其中，工会干部主观能动性的发挥至关重要，因为本质的突围最终还要回到人的内心。