民建河南省委呼吁加快农村妇女剩余劳动力转移

　　问题

　　河南省是劳务输出大省，但是女性在劳务输出中的比例却很不平衡，河南省农村女劳动力转移的群体主要集中在婚前女性，从事的行业多数为服务业和商业。已婚女性外出的数量较少，一般是举家外出。多数是通过熟人、同乡介绍，就近就业。近年来，虽然部分市县政府有关部门有组织的开展劳务输出工作，但是女性劳动力转移的任务依然艰巨。

　　原因

　　民建河南省委在调研中发现，长期农村封闭的生活环境使农村妇女思想观念落后，整体文化素质较低，加上农村城镇化水平不高、规模不大，不能带动当地农业和二、三产业的发展，远远不能满足农村劳动力就近转移。另外，农村女劳动力转移的环境不够宽松，主要体现在，农民进城定居限制条件较多；农民进城就业的歧视性规定和不合理收费和变相收费并未彻底清除；计生工作缺乏统一协调；土地承包责任制落实得不彻底等因素，都限制了农村妇女劳动力转移的步伐。

　　建议

　　民建河南省委建议：首先，要强化宣传教育，转变就业观念，拓宽就业思路。开展树立新观念，适应新形势，创造新业绩宣传教育活动。各类媒体营造新观念的良好氛围，向农村妇女宣传政策。其次，抓好女性素质工程，增强妇女就业能力。政府应重视女性素质工程，特别是县、乡政府要在管理、引导和服务方面起主导作用，各级妇联组织应配合政府开展工作，政府认定的农民培训机构要考虑妇女特点，开始适合妇女就业的培训。第三，推进产业结构调整，延长农业产业链，促进农村女性劳动力就近转移。大力推进农业结构调整，积极发展农业产业化经营，加快发展农村二、三产业，使当地农村女性劳动力由家庭性劳动力向农业产业化工人转变。第四，建立健全就业服务体系，为农村女性劳动力转移提供保障。要健全和规范职业介绍机构，对劳务输出人员进行跟踪服务和管理，建立与女劳动力转移相适应的部门工作机制，大力发展城镇和农村托幼组织，帮助外出务工女性解决后顾之忧。

　　（宋相辉） 来源：《人民政协报》