残疾人代步车仍在冒险载客

　　Ｎ本报记者 王萍/阙文龙/实习生吴贤军文/图

　　为杜绝残疾人代步车载客运货，去年11月，福州市政府斥巨资为五城区832名残疾人免费更换代步车，并发放了就业扶持金。但昨日记者调查发现，部分残疾人不惜改装新车，或租给健全人，上路载客营运。残疾人代步车违法载客，既埋下安全隐患，也折射出残疾人就业中的问题。

　　【调查】

　　健全人开着

　　代步车载客

　　昨日上午10时许，改装后的两辆残疾人代步车在汽车南站门口等客，他们把后备箱拆除，安上塑革包的坐椅，而后车牌都已不见，前车牌也都磨损严重，难以分辨。见到记者，一辆车的司机上前拉客，记者注意到，他是个健全人；另一辆车的司机则是残疾人。

　　在二环路与工业路交汇处，一辆改装后的代步车居然坐着3个人，后面的车牌也没有了，晃悠悠地行进在机动车道上，大小货车不时从旁边急驰而过。

　　昨日，记者还调查了广达路公交车站、鼓屏路等地，发现残疾人代步车载客现象比较普遍，有的车经过了改装，其中健全人开代步车的情况占了大部分。福州市残联有关负责人介绍，这些健全人主要有两种情况：一种是残疾人的家属，另一种是残疾人租给亲朋的。

　　【规定】

　　榕城严禁代步车营运

　　据了解，以往福州市区残疾人代步车没有统一，上街载客运货非常普遍，隐患极大。为确保残疾人行车安全，去年11月，福州市政府拨巨资，对五城区共832名残疾人免费更换新型代步车。换车时，福州市给予每部车1000元的一次性补助，还给每个残疾人另发1000元的就业扶持金，以及代步车主及其家庭残疾人每月100元的生活补贴，以帮扶残疾人。同时规定，代步车应当在非机动车道上行驶，禁止使用代步车从事营业性运输、载客活动，违者取消并追回相应的优惠待遇。

　　【探因】

　　载客背后的残疾人就业问题

　　政府免费换车，禁止载客，并发补贴鼓励残疾人就业。但为何目前还有代步车上路载客？

　　昨日下午，一名不愿透露姓名的残疾人告诉记者，去年换了新车后，自己大部分时间呆在家里，家里也比较穷，就把代步车以每月600元租给一个朋友上街载客。他说，虽然政府发了1000元的补助、1000元的就业扶持金，以及每人每月100元的生活补贴，由于自己年纪大了、文化也比较低，找了好几次工作都没人要，为了生活只好把车租人了，这样还可以改善一下生活。

　　据福州市残联有关负责人介绍，832名残疾人登记领取新代步车时，全都领取了每人1000元的自谋职业就业扶持金，但真正实现自谋职业的残疾人非常少。主要原因有：其一，年龄偏大，且技能单一，造成就业难；其二，贫困家庭的残疾人都享受城市最低生活保障，如果按一家4口人计算，他们可以得到低保金800多元，加上目前残联给的生活补助，可达到1000元左右。如果到企业工作，一个月的工资700～800元，低保又无法享受，这样算起来就显得不合算了，因此，有些人就不想就业。

　　【对策】

　　违者取消补贴

　　加大就业扶持

　　一些残疾人改装新置换的代步车非法营运的现象，引起了福州市残联的关注。今年7月底开始，福州市残联专门派人，每周3次上路巡查，发现问题及时制止，并通知所在区残联取消该车主每月100元的生活补贴。

　　代步车载客违法现象的背后，折射出残疾人就业、生活的困难。昨日下午，福州市残联在台江区举行残疾人代步车非法营运整治工作座谈会，在要求配合执法部门做好代步车营运查处的同时，也要求加强对残疾人代步车主的思想工作，并想方设法帮助解决残疾人实际困难。

　　福州市残联负责人表示，下一步他们将想方设法解决残疾人生活出路问题，提供适当的劳动技能培训，做好推荐上岗，帮助落实自谋职业残疾人的税收等方面的优惠待遇，落实好最低生活保障等待遇。据悉，福州市年内有望出台《贫困残疾人扶助办法》，该办法将涉及贫困残疾人医疗、子女入学、就业培训等方面的扶助。其中，就业培训将启用就业保障金，免费为有就业愿望的残疾人培训技能，帮助残疾人掌握一技之长，实现就业。